Решение по делу № 2-1139/2014 ~ М-1087/2014 от 22.07.2014

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

........................ "___" ___________ г.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Одровой Т.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 1,79 га, в том числе 1,53 га (1/1135), признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики (далее по тексту Администрация, прим. суда) обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 1,53 га (1/1135), принадлежащую ФИО2, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба»» собственникам земельных долей СХПК «Дружба» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли размером 1,79 га, в том числе пашни 1,53 га каждая. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. На основании п. 4 ст. 12.1 названного закона список был опубликован в местной газете «Вперед» за номером 113-116 от "___" ___________ г., размещен на официальном сайте Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 статьи 12.1 закона, администрация в газете «Вперед» от "___" ___________ г. № разместила сообщение о проведении общего собрания "___" ___________ г. в Нижнекумашкинском сельском клубе. На собрание явились 9 участников долевой собственности земель. Собрание признано несостоявшемся, о чем составлен протокол от "___" ___________ г..

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 закона постановлением главы администрации Нижнекумашкинского сельского поселения от "___" ___________ г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Дружба», после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден. Ответчики не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре. Без признания данных земельных долей муниципальной собственностью невозможно их дальнейшее распоряжение.

Исковые требования были заявлены к наследнику собственника земельной доли ФИО2 – ФИО3.

Представитель администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики, третьи лица – представитель администрации ........................ Чувашской Республики, нотариус Шумерлинского нотариального округа ФИО6 на судебное заседание не явились. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явились. О времени и дате рассмотрения дела извещался судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом указанного, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика на основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.

Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от "___" ___________ г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании Постановления правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до "___" ___________ г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от "___" ___________ г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» установлено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом президента Российской Федерации № от "___" ___________ г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Согласно постановления ........................ной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба» собственникам земельных долей КП «Дружба» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,79 га, в том числе 1,53 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 1135 человек, в числе которых значится и ФИО2.

В судебном заседании установлено, что спорная земельная доля была выделена ФИО2, который согласно сообщения из Отдела ЗАГС администрации ........................, умер "___" ___________ г..

Согласно представленных нотариусом сведений, наследственное дело на имущество ФИО2 нотариусом не заводилось.

Следовательно, никто не намерен принимать наследство в виде земельной доли после смерти ФИО2ХГ.

В соответствие со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С "___" ___________ г. года, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры (сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики, однако свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельную долю не получил, вероятно в связи со смертью.

Каких - либо документов, подтверждающих регистрацию умершим собственником земельной доли или его правопреемниками (наследниками), права собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а также распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, суду не представлено.

Таким образом, собственник земельной доли, равно как и его наследники, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, следовательно, указанная земельная доля является невостребованной.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя соблюдение порядка и сроков принятия органом местного самоуправления решения о признании данных земельных долей невостребованными, суд установил, что истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с их неявкой, истец утвердил его "___" ___________ г. самостоятельно, отразив это в соответствующем протоколе.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Каких -либо претензий по поводу включения их или сведений о принадлежащей им земельной доле в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило.

Таким образом, истцом соблюдены сроки и порядок признания данных земельных долей невостребованными

В силу ч.8 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО2 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, однако на протяжении более трех последних лет не распорядился и не пользовался ею по назначению.

При определении данных земельных долей невостребованными, лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений в сельскую администрацию по этому поводу не поступило.

Таким образом, судом установлено, что собственник данной земельной доли не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, данная земельная доля правомерно включена в список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить и признать право муниципальной собственности администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Признать право собственности Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики на невостребованную 1/1135 земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО2, размером 1,79 га, в том числе 1,53 га пашни, расположенную на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ Чувашской Республики. Земельный участок имеет кадастровый номер 21:23:000000:491 и расположен в кадастровом квартале 21:23:000000. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю размером 1,53 га (размер земельной доли 1/1135), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:491, расположенную в кадастровом квартале 21:23:000000, принадлежавшую ФИО2.

Расходы по госпошлине отнести за счет государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: