Решение по делу № 12-11/2017 от 30.01.2017

Дело № 12-11/2017

Р Е Ш Е Н И Е

село Бай-Хаак                                                                                   21 февраля 2017 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Бадыраа Ш.Х.,

при секретаре Оюн А.С.,

рассмотрев жалобу адвоката ФИО2 в интересах ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Адвокат ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обжалует указанное постановление и в обоснование жалобы указывает на то, что с постановлением не согласен, так как считает, что не установлены требования к кузову, внесению изменений в его конструкцию, методы проверки, не установлено влияние внесенного изменения на безопасность дорожного движения. Просит отменить постановление и прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу адвоката и пояснил, что им автомашина приобретена в 2015 году и поставлена на учет уже с наращенными бортами кузова, при регистрации автомашины в ГИБДД на учет при осмотре ему никаких претензий по внесенным изменениям в кузов не было. При составлении настоящего протокола сотрудниками ГИБДД также никакие проверки не проводились. Просит отменить постановление.

В судебном заседании защитник ФИО2 поддержал жалобу по указанным в нем основаниям и просит отменить постановление и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский», будучи надлежаще извещенным, не явился.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 10 минут на автодороге Р-257 на 904 км инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» ФИО6 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушение п. 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть водитель ФИО1 управлял транспортным средством УАЗ-3303, государственный номер <данные изъяты> рус, в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД, завышены борта кузова.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Исходя из пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения (далее - Перечень неисправностей), запрещается эксплуатация транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без согласования с органами ГИБДД МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Стандарта РФ ГОСТ Р517-09-2001 зарегистрированные автотранспортные средства, в конструкцию которых были внесены изменения, влияющие на обеспечение безопасности дорожного движения, проверяют согласно процедурам, утвержденным в установленном порядке.

Из содержания приведённого Стандарта видно, что он не устанавливает обязательные требования к высоте бортов кузова грузового автомобиля, не определяет методы проверки и влияние увеличения высоты кузова на безопасность дорожного движения.

В соответствии с п.4 Требований в отношении отдельных изменений, внесенных к конструкцию ТС, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств" грузоподъемные борта, лебедки и гидравлические подъемники должны быть надежно закреплены стандартными крепежными деталями. Грузоподъемный борт не должен иметь травмоопасных выступов (применяются требования Правил ЕЭК ООН N 61).

Изменение конструкции транспортного средства - это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, к чему не может относится увеличение базовой высоты бортов кузова транспортного средства и не может влиять на безопасность дорожного движения.

Увеличение высоты бортов кузова, что не является нарушением требования технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств" габаритной высоты не более 4,0 метров от дорожного покрытия до окончания высоты борта, осуществляется собственниками грузовых транспортных средств для более полной реализации грузоподъемности (установленной заводом производителем, то есть без перегруза) автомобиля при перевозке легковесных и объемных грузов, при этом не меняются модель, тип, назначение и технические характеристики транспортного средства, и не может являться основанием полагать, что необходима процедура внесения изменений в регистрационные документы в органах ГИБДД.

Административный материал свидетельствует, что водитель ФИО1, управляя транспортным средством автомобилем марки УАЗ 3303, государственный регистрационный знак М279АТ 17 рус, никакого груза не перевозил. Сотрудниками ОГИБДД замеры высоты бортов кузова не произведены, что предусмотрены в Техническом регламенте "О безопасности колесных транспортных средств" (габаритной высоты не более 4,0 метров от дорожного покрытия до окончания высоты борта).

В случае установления и выявления факта перевозки груза транспортным средством выше установленной нормы заводом производителем, действующее законодательство предусматривает ответственность за данное правонарушение.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Жалобу защитника ФИО2 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток.

Судья                                     Ш.Х. Бадыраа