Решение по делу № 5-3/2012 от 13.01.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-3/12 Постановление 13января 2012 г. с. Объячево, ул.Мира, 125а Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Осипова А. В., <ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, исполнительного директора ОАО «ХХХХХ», проживающего в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,3, ранее к административной ответственности не  привлекался,

привлекается по ст.20.6. ч.1 КоАП РФ,

установил:

Осиповым А.В. исполнительный директор ОАО «ХХХХХ» не разработал положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, не создал дежурно-диспетчерская службу на объектах.

 Таким образом, Осипов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.ст.20.6. КоАП РФ -невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Осипов А.В. в суд по вторичному вызову не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении разбирательства дела не заявил, протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии, копия протокола Осипову А.В. вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2. КоАП РФ ему разъяснены. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Инспектор ОНД <АДРЕС> района Ф.И.О.1 суду показал, что Осипов А.В. как руководитель ОАО «ХХХХХ» в срок до <ДАТА2> обязан создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, разработать положение этой комиссии, также создать дежурно-диспетчерскую службу. Данное предписание Осипов А.В. не выполнил, ссылаясь на то, что  финансирование осуществляется головным предприятием и все средства уходят на заработную плату работников.

Мировой судья, заслушав инспектора ОНД <АДРЕС> района, исследовав материалы дела, считает, что совершение Осиповым А.В. административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ нашло в суде свое подтверждение.

В соответствии с п.7 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> координационными органами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) являются  на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. На основании п.11 указанного Положения органами повседневного управления единой системы являются на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

          В силу п. 8 вышеуказанного Положения комиссии по предупреждению и ликвидации и   чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов  

исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.

В суде установлено, что Осипов А.В. является исполнительным директор ОАО «ХХХХХХХ»,  при проверке которого вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>

Вышеуказанное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности получено Осиповым А.В. <ДАТА5>  В предписании указано, что мероприятия, указанные в Предписании (а именно пп.1 и 2) необходимо выполнить в срок до <ДАТА6>

На основании распоряжения  Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по республике <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> в отношении ОАО «ХХХХХ» была проведена проверка, результаты которой отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которого  не исполнены пункты п.1,2 законного предписания, а именно не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, не разработаны положение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности: не заведены протоколы заседаний комиссии в соответствии с планом работы и положением о данной комиссии; не создана дежурно-диспетчерская служба.

 Таким образом, вина Осипова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.ч.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.        

Осипов А.В. подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку он как руководитель, осуществляет организационно-распорядительные функции в ОАО «ХХХХ», не выполнил законное предписание государственного инспектора по пожарному надзору о разработке положения о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, создании дежурно-диспетчерской службы.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено. Мировой судья считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

 Признать Осипова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на счет:ИНН 1101462050, КПП 110101001, БИК 0487025001, Р\С 401018100000000 ГРКЦНБ РЕСП.КОМИ БАНКА РОССИИ УФК по Республике Коми /ГУ МЧС РФ ПО Республике Коми, ОКАТО 87401000000, КБК 17711609000010000140. Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми по адресу: с.Объячево, ул.Мира,125А Прилузского района республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч.5 ст.32.2. КоАП РФ сумма штрафа взыскивается в принудительном порядке, а также возбуждается новое административное производство по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района Республики Коми. Мировой судьяМожегова Т.Н.