КОПИЯ
Подлинник данного документа находится в материале № 5-869/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ
№ 5-869/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Набережные Челны 15 августа 2018 года
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко В.В., ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Шевченко В.В. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 14 августа 2018 года в 16 часов 30 минут в ходе проверки документов было установлено, что гражданин ... Шевченко В.В. ... въехал на территорию Российской Федерации. После окончания законного пребывания Шевченко В.В. территорию Российской Федерации не покинул, с ... находится на территории Российской Федерации незаконно.
В судебном заседании Шевченко В.В. вину во вменяемом правонарушении не признал, пояснив, что ... он въехал на территорию Российской Федерации с рабочей целью. ... он с принимающей стороной обратился в отдел по вопросам миграции, расположенный в пос. ГЭС г. Набережные Челны, с вопросом постановки его на миграционный учет по месту пребывания. Инспектор отдела по вопросам миграции пояснила, что на тот момент в базе данных отсутствовали сведения о пересечении им границы, в связи с чем Шевченко В.В. было отказано в постановке на миграционный учет.
Специалист-эксперт отдела по вопросам миграции отдела полиции №3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны Биккина Д.Ф. просит принять законное и обоснованное решение.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из пояснений Шевченко В.В. следует, что он своевременно обращался в миграционную службу с вопросом постановки его на миграционный учет по месту пребывания, однако ему было отказано в связи с невнесением пограничниками в базу данных сведений о пересечении им границы.
Доводы Шевченко В.В. материалами дела не опровергаются.
Должностным лицом не представлено доказательств инкриминируемого ему правонарушения. При таких обстоятельствах, рапорт сотрудника УФМС, протокол об административном правонарушении от 14 августа 2018 года не могут быть положены в основу доказательств, поскольку Шевченко В.В. обращался в миграционную службу для постановки на учет, но ему неправомерно было отказано.
Таким образом, в действиях Шевченко В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, отсутствует.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … 2) отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко В.В. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Шевченко В.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.
Судья: «подпись».
Копия верна.
Судья Абдулвагапов Р.Г.
Постановление на момент размещения не вступило в законную силу.
Судья Абдулвагапов Р.Г.