Решение по делу № А33-11521/2011 от 27.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2012 года

Дело № А33-11521/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 апреля 2012 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Дьяченко С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Захаряна Артура Аркадьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Манская Запань» (ОГРН 1022402643438),  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю

о признании недействительным решения от 14.06.2011 внеочередного общего собрания участников ООО «Манская Запань», решения от 22.06.2011 №Р16268А Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, обязании Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения в виде внесения изменений в ЕГРЮЛ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора, Липский Николай Иванович,

при участии в судебном заседании:

от истца: Токаревой Е.Л., представителя по доверенности от 09.04.2011, личность установлена паспортом,

от ответчика (ООО «Манская Запань»): Бычковой Н.В., представителя по доверенности от 06.02.2012, личность установлена паспортом,

от третьего лица: Бычковой Н.В., представителя по доверенности от 07.04.2012, личность установлена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снытко Е.А.,

установил: Захарян Артур Аркадьевич (далее по тексту Захарян А.А., истец, участник) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Манская Запань»  (далее по тексту ООО «Манская Запань», общество),  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №23 по Красноярскому краю, регистрирующий орган) о признании недействительными решения от 14.06.2011 внеочередного общего собрания участников ООО «Манская Запань», решения от 22.06.2011 №Р16268А Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю, обязании Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения в виде внесения изменений в ЕГРЮЛ (с учетом уточнения предмета иска).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.08.2011 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечен Липский Николай Иванович.

Определением от 14.12.2011 по ходатайству истца назначена почерковедческая экспертиза подписи Захаряна А.А. на уведомлении от 11.05.2011 о проведении собрания от 14.06.2011, срок проведения экспертизы определен до 30.03.2012, производство по делу приостановлено до получения заключения по экспертизе.

27.03.2012 в арбитражный суд поступило экспертное заключение, выполненное экспертами Федерального бюджетного учреждения  Красноярская лаборатория судебной  эксперты.

Определением суда от 20.04.2012 производство по делу № А33-11521/2011возобновлено.

Ответчик МИФНС России № 23 по Красноярскому краю,  извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (почтовые уведомления № 65601), для участия в судебное заседание не явилась.

Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края 30.03.2012.

В судебном заседании исследовано заключение эксперта № 2422/01-3(11) от 12.03.2012, соответствует требованиям законодательства. Согласно заключению эксперта № 2422/01-3(11) от 12.03.2012 подпись от имени Захаряна А.А., изображение которой расположено в копии уведомления от 11.05.2011 в строке /Захарян А.А.», выполнена не самим Захаряном Артуром Аркадьевичем, а другим лицом с подражанием подлинной подписи Захаряна А.А.

Истец уточнил исковые требования, просит признать недействительным решение от 14.06.2011 общего собрания участников ООО «Манская Запань», признать недействительным решение от 22.06.2011 № Р16268А Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, обязать Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения в виде внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Ответчик заявил ходатайство об исключении из числа доказательств по делу и возврату в судебном заседании представленной ранее представителем ответчика Уминовой Е.В., заверенной ею же 18.10.2011 копии уведомления от 11.05.2011, в отношении которого проводилась экспертиза.

Истец не возражал против исключения из числа доказательств указанного документа.

Копии уведомления от 11.05.2011, представленная представителем ответчика Уминовой Е.В. 18.10.2011, возвращена ответчику в судебном заседании.

Ответчик, ООО «Манская Запань», иск признал, в письменном отзыве на иск указал, что по делу № АЗЗ-11521/2011 выяснены новые обстоятельства, согласно которым, подпись участника ООО «Манская Запань» -Захаряна А.А. на уведомлении о созыве собрания участников ООО «Манская Запань» не принадлежит указанному лицу, а значит принятое на данном собрании решение следует признать недействительным, поскольку порядок его принятия противоречит ст. 36 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Липский Николай Иванович, в письменном отзыве на иск указал следующее. Подпись участника ООО «Манская Запань» -Захаряна А.А. на уведомлении о созыве собрания участников ООО «Манская Запань» не принадлежит указанному лицу,  порядок проведения внеочередного общего собрания участников ООО «Манская Запань» от 14.06.2011 нарушен. Поскольку решение об избрании директором ООО «Манская Запань» Липского Н.И. принято с нарушением требований ст. 36 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и нарушает права и законные интересы Захаряна А.А., решение от 14.06.2011 г. является недействительным и исковые требования подлежат удовлетворению. На сегодняшний день, Липским Н.И.  созвано новое собрание с целью избрания директора общества.

При рассмотрении дела установлены следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

13.06.2002 постановлением администрации Центрального района г. Красноярска зарегистрировано ООО «Манская Запань».

Согласно пункту 2.1. Устава (в редакции № 2 от 2009 года) уставной капитал общества составляет 10 000 руб.

Согласно выписке от 29.08.2011 из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества учредителя общества являются: Липский Николай Иванович (номинальная стоимость доли 5 500 руб., размер доли – 55%), Белонин Сергей Владимирович (номинальная стоимость доли 3 000 руб., размер доли – 30%), Захарян Артур Аркадьевич (номинальная стоимость доли 1 500 руб., размер доли – 15%).

14.06.2011 состоялось внеочередное общее собрание учредителей ООО «Манская Запань», оформленное протоколом № 1. На указанном собрании присутствовал Липский Н.И., владеющий 55% доли в уставной капитале общества. Принято решение о прекращении досрочно с 11.06.2011 полномочия директора общества Белонина С.В. в связи со смертью, и об избрании директором общества Липского Н.И. Доказательств того, что истец был надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения собрания 14.06.2011, участвовал в нем  в материалы дела не представлено.

15.06.2011 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 директором ООО «Манская Запань» Липским Н.И. подано заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Одновременно с заявлением директором ООО «Манская Запань» Липским Н.И.  предоставлен протокол общего собрания участников ООО «Манская Запань» от 14.06.2011.

22.06.2011 заместителем начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 23 принято решение № Р16268А о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО «Манская Запань».

Ссылаясь на нарушение порядка созыва и проведения общего собрания участников общества и отсутствие необходимого количества голосов для принятия решения истец обратился с настоящим  иском.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовое   положение общества с ограниченной ответственностью,  права и обязанности участников общества  определяются в соответствии  с   разделом  4  параграфа 2 Главы 4 Гражданского  кодекса  Российской   Федерации    и Федеральным   законом  «Об обществах  с  ограниченной  ответственностью», а также уставом общества.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" участник вправе участвовать в управлении делами общества путем принятия решений по наиболее важным вопросам деятельности общества на общем собрании.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" высшим органом общества является общее собрание участников общества. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Для осуществления этого права орган или лица, созывающие общее собрание, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить о проведении собрания каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников, или иным способом, предусмотренным уставом. В уведомлении должны быть отражены время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня (п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно пункту 7.5.1. Устава ООО «Манская Запань» (в редакции № 2) орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, либо путем вручения уведомления лично под роспись.

Пунктом 7.2.3. Устава ООО «Манская Запань» (в редакции № 2) предусмотрено, что к компетенции общего собрания участников общества относятся в том числе: образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним.

В соответствии с пунктом 7.6.8. Устава ООО «Манская Запань» (в редакции № 2) решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 7.2.3. устава общества принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества. Решения, по вопросам, указанным в пункте 11 пункта 7.2.3. устава общества, принимаются всеми участниками общества единогласно. Остальные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

На момент проведения 14.06.2011 общего собрания участников общества, решения, которого оспариваются в рамках настоящего дела, истец являлся участником общества, владеющим долей в размере 15% уставного капитала общества. 

Доказательства того, что истец был надлежащим образом (указанным в уставе) уведомлен о месте и времени проведения собрания, принимал участие в собрании в материалы дела не представлены.

В судебном заседании 20.04.2012 копия уведомления от 11.05.2011, представленная представителем ответчика Уминовой Е.В. исключена из числа доказательств на основании заявления ответчика.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества. Для оставления в силе решения  необходимо наличие совокупности указанных оснований.

Ненаправление участнику общества уведомления о времени и месте проведения общего собрания является существенным нарушением для такого вида хозяйственных обществ, как общество с ограниченной ответственностью. При не представлении обществом доказательств извещения истца о времени и месте проведения собрания совокупность условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», позволяющих оставить в силе решение очередного общего собрания участников общества, отсутствует. Аналогичная позиция ВАС Российской Федерации отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.10.2007  по делу № 7769/07.

Учитывая содержание оспариваемого решения (досрочное прекращение полномочий с 11.06.2011 директора общества Белонина С.В. и избрание директора общества Липского Н.И.)  суд пришел к выводу, что оспариваемое решение повлекло для истца негативные последствия, нарушают его права  и законные интересы, поскольку касаются права истца на управление обществом. Обращение в суд с настоящим иском направлено на восстановление истцом своих нарушенных прав и законных интересов в сфере управления деятельностью общества.

В связи с изложенным решения, принятые 14.06.2011 в отсутствие истца, не извещенного о месте и времени проведения собрания надлежащим образом, подлежат признанию недействительными.

Истцом также заявлены требования о признании недействительным решение от 22.06.2011 № Р16268А Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю и об обязании Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения в виде внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принимая во внимание заявленные материально-правовые требования, особенности правового регулирования вопросов, связанных с рассмотрением дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (пункт 1 статьи 198, пунктов 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств:

-несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушение регистрирующим органом прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Порядок государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, регламентирован главой VI Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

С учетом указанных норм права при поступлении заявления о государственной регистрации регистрирующий орган обязан проверить его форму на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации, уполномоченное ли лицо обратилось с заявлением о государственной регистрации, в частности, проверил ли нотариус полномочия заявителя действовать от имени юридического лица.

По смыслу указанной нормы материального права, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Материалами дела установлено, что Липским Николаем Ивановичем 15.06.2011 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 был представлен пакет документов, установленный пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, в том числе заявление по форме № Р14001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ООО «Манская Запань», подписанное заявителем в лице руководителя ООО «Манская Липским Н.И., протокол № 1 от 14.06.2011.

22.06.2011 заместителем начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 23 принято решение № Р16268А о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО «Манская Запань».

Решение общего собрания участников «Манская Запань» от 14.06.2011, оформленное протоколом № 1 является документом, подтверждающим принятие общим собранием участников общества решений о досрочном прекращении полномочий с 11.06.2011 директора общества Белонина С.В. и избрание директора общества Липского Н.И.

Принимая во внимание, что решения общего собрания участников ООО «Манская Запань»,  от 14.06.2011, послужившее основанием для принятия решения налоговым органом недействительно, незаконным является и решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю № Р16268А от 22.06.2011, принятое на основании, недостоверных сведений, сообщенных заявителем.

В связи с изложенным заявление Захаряна Артура Аркадьевича о признании недействительными решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю № Р16268А от 22.06.2011 правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

На основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная истцом  по чеку-ордеру от 13.07.2011 Восточно-Сибирского банка СБ РФ госпошлина в сумме 7 800 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

В соответствии с частью первой статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы на оплату услуг экспертизы в сумме 5 000 руб. взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме,  понесенные истцом расходы на оплату экспертизы и госпошлину подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать недействительным решение от 14.06.2011 внеочередного общего собрания участников ООО «Манская Запань».

Признать незаконным как несоответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение от 22.06.2011 №Р16268А межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Манская Запань».

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения путем внесения соответствующей записи в   Единый государственный реестр юридических лиц в отношении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ООО «Манская Запань».

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в пользу Захаряна Артура Аркадьевича (27.11.1964 г.р., уроженца г. Баку) 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества в ограниченной ответственностью «Манская Запань» (ОГРН 1022402643438) в пользу Захаряна Артура Аркадьевича (27.11.1964 г.р., уроженца г. Баку) 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 5000 руб. расходов по экспертизе.

Возвратить Захаряну Артуру Аркадьевичу (27.11.1964 г.р., уроженца г. Баку) из средств федерального бюджета 7800 руб. излишне уплаченной чеком ордером от 13.07.2011 Восточно-Сибирского банка СБ РФ государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

С.П. Дьяченко