Решение по делу № 2-370/2017 ~ М-373/2017 от 19.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года п. Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания Шанаровой С.Э.,

с участием представителя истца Баторовой И.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению главы администрации муниципального образования «Новоленино» Нукутского района к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие умершим участникам общей долевой собственности,

у с т а н о в и л:

В заявлении указывается, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р. были выделены в долевую собственность земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных на землях АО <адрес>, площадью № га каждая земельная доля.

Согласно сведениям, предоставленными органами ЗАГС, вышеуказанные граждане умерли. Сведений о действиях собственников, либо их наследников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передачи их в аренду, равно иных сведений о распоряжении долями иным образом, не имеется.

Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит они, не востребованы.

В газете «Новоленинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № был размещен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным Федеральным законом №101-ФЗ, также список был размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенные на территории МО «Новоленино».

Также в газете было опубликовано информационное сообщение о дате и месте проведения общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ 14-00 в здании МКУ КДЦ МО «Новоленино».

В связи с отсутствием кворума, собрание было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, которое также не состоялось, из-за неявки собственников.

Постановлением главы администрации МО «Новоленино» от ДД.ММ.ГГГГ. №, списки невостребованных земельных долей были утверждены.

Администрацией МО «Новоленино» соблюдены положения Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. Права собственников, наследников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

С учетом изложенного, представитель истца просит:

Право собственности граждан: А., Б., В., Г., Д., Е., Ж. на земельные доли в размере № га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в границах АО <адрес>, с кадастровым №, всего общей площадью № га прекратить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новоленино» на невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие: А., Б., В., Г., Д., Е., Ж. размером № га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, всего общей площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, в границах АО <адрес>, с кадастровым №

В судебном заседании представитель истца Баторова И.С. исковые требования полностью поддержала, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика – Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

Согласно списку собственников земельных долей в АО «<адрес>» <адрес>, утвержденные директором АО, Главой администрации, председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству и председателем комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйств, в списки дольщиков были включены и лица, указанные в исковом заявлении: А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения и городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти <адрес>, иной официальной информации, и/ или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение данного требования закона, ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «Новоленино» «Новоленинский вестник» за №, были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных в общественных местах на территории муниципального образования «Новоленино», в числе которых значатся: А., Б., В., Г., Д., Е., Ж..

О наличии печатного издания «Новоленинский вестник», подтверждается решением председателя Думы МО «Новоленино».

Объявление о предстоящем общем собрании собственников земельных долей было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «Новоленино» «Новоленинский вестник» за №, а также на сайте в сети «Интернет».

На общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: область Иркутская, район Нукутский, в границах АО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ присутствовало № человек.

Повторное собрание было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало № человек. В связи с отсутствием кворума, собрание не состоялось. Данное обстоятельство подтверждается актом о невозможности проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы муниципального образования «Новоленино» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых значатся: А., Б., В., Г., Д., Е., Ж..

Согласно сведениям службы записи актов гражданского состояния:

А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ;

Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

С момента опубликования списка невостребованных земель до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность имущества умерших лиц, перечисленных выше, в администрацию МО «Новоленино» не обращались, свои возражения не предоставляли.

Из ответа нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> следует, что заведены наследственные дела к имуществу: З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, К., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ж., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении других лиц, наследственных дел нет.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителей истцов – главы МО «Новоленино» Н. и Баторовой И.С., действующей по доверенности, об отказе от исковых требований к З., к И., к К., производство в этой части прекращено.

Наследник умершего Е. – Л. отказывается от вступления в права наследования на земельную долю, что подтверждается представленным заявлением.

Наследник умершего Ж. – М. отказывается от вступления в права наследования на земельную долю, что подтверждается представленным заявлением.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что собственники земельных долей в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от наследников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным признать за муниципальным образованием «Новоленино» <адрес> право собственности на земельные доли размером № га сельскохозяйственных угодий, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, находящиеся в границах бывшего АО «<адрес>», кадастровый №, на территории МО «Новоленино», местоположение: <адрес>, в границах АО <адрес> и выделенных ранее: А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

Частью 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 устанавливает, что Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальскому краю является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, на Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальскому краю в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░., ░., ░., ░., ░., ░., ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░. ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: