Решение по делу № 2-5615/2015 от 11.06.2015

Дело № 2-5615/15

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Таганрог 22 июня 2015 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи             Злобина Д.Л.,

при секретаре судебного заседания         Менглиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанов Е.А о признании незаконными действий Таганрогской таможни,

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд обратился Степанов Е.А. с заявлением о признании незаконными действий Таганрогской таможни.

В обосновании заявления Степанов Е.А. указал, что <дата> он обратился в Таганрогскую таможню для получения консультации. Ст. 11 Таможенного Кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах. Он узнал, что консультирование в Таганрогской таможне осуществляется по адресу <адрес> что необходимо иметь при себе паспорт. <дата> в 17:10 он прибыл по указанному адресу для получения консультации, так как собирался в ближайшее время временно выехать за границу. Однако, в консультации было отказано на том основании, что консультирование лиц заканчивается в 15:30.

Считает, что ему неправомерно отказали в предоставлении консультации, т.к. в таможенном кодексе таможенного союза ни слова не прописано о времени приема и просит признать действия Таганрогской таможни незаконными.

Степанов Е.А. в судебном заседании не участвует, о времени и месте был извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Таганрогской таможни - Кузьменко В.А., действующая на основании доверенности от <дата> заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать. Представила суду письменный отзыв. Обратила внимание на то, что вопросы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов регулируются приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 «Об утверждении Административною регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» (далее - Административный регламент). Указанным регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставление государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. П.5 Административного регламента установлен график приема лиц при предоставлении государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством государств - членов таможенного союза. Порядок организации консультирования таможенными органами определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Пунктом 5 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденного Приказом ФТС России от 09.06.2012 N 1128 утвержден график приема лиц при предоставлении государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, уполномоченными должностными лицами: понедельник 08.00 - 15.30, вторник 14.00 - 20.00, среда 14.00 - 16.30, четверг 14.00 - 20.00, пятница 08.00 - 15.30, суббота и воскресенье - выходной день.

Судом установлено, что заявитель обратился в Таганрогскую таможню за консультацией 01.06.2015 г. в 17 час. 10 мин. Однако, согласно Административного регламента предоставление государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, уполномоченными должностными лицами Таганрогской таможни проводилось в тот день до 15 час. 30 мин.

Таким образом, заявление Степанов Е.А о признании незаконными действий Таганрогской таможни удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 246, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Степанов Е.А о признании незаконными действий Таганрогской таможни – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2015 года.

Судья Таганрогского городского суда Д.Л. Злобин