Решение по делу № А45-27282/2009 от 17.12.2009

А45-27282/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«17» декабря 2009 года                      Дело № А45-27282/2009

Резолютивная часть решения объявлена «15» декабря 2009 года

Решение в полном объеме  изготовлено «17» декабря 2009 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе города Новосибирска  

к индивидуальному предпринимателю Сивкову Владимиру Васильевичу

о взыскании штрафных санкций в сумме 2 016 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Пичугина С.П. по доверенности от 14.12.2009 № 25

заинтересованного лица:  не явился (уведомлен)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе города Новосибирска (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сивкова Владимира Васильевича штрафных санкций в сумме 2 016 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

Заявитель  требования поддерживает по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку полномочного представителя в судебное заседание  не обеспечило, отзыва на заявление не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся  в нем доказательствам, в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Сивков В.В.  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель,  производящий выплаты физическим лицам.

В силу статьи  14 этого же Закона, а также статей  11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) предприниматель обязан в установленные сроки представлять в территориальные органы ПФ сведения о работающих у него застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет  один раз в год, но не позднее 1 марта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации  следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

-  фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 27 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, обязан представить в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица. Вместе с индивидуальными сведениями представляется ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражаются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющаяся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Обязанность по своевременному представлению сведений о застрахованных  лицах предпринимателем  не исполнена.

Как следует из материалов дела – на основании полученной 14.05.2009 из налогового органа выписки из  акта выездной налоговой проверки № 15/3 от 13.02.2009.

В результате полученной из налогового органа информации было установлено, что   предприниматель за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 должен был уплачивать страховые взносы на ОПС как работодатель и своевременно представить  сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Поскольку такие сведения предпринимателем представлены не были, Управлением  27.05.2009 составлен акт № 92 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном   пенсионном страховании  (л.д.14).

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель не представил.

Решением  № 92 от 29.06.2009  предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере  10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд. Причитающиеся за  2007 года платежи, согласно  информации из Выписки из акта налоговой проверки № 15/3 от 13.02.2009 страховые взносы за 2007 год составляют сумму 20 160 руб.; штрафные санкции,  составили сумму 2 016 руб. (20 160 руб. х 10%).

Требование № 92 от 29.06.2009 об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа  предпринимателем не исполнено.

Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме 2 016 руб.

Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения предпринимателем  указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно и подлежит взысканию.

Обстоятельств, смягчающих ответственность не установлено, оснований для уменьшения размера  штрафных санкций не имеется.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся  на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сивкова Владимира Васильевича, 07.03.1957 года рождения, уроженца г. Новосибирска (ОГРН 304547330200111; ИНН 540805066243),  в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 2 016 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год, в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

        Судья                                                           И.В. Попова