Решение по делу № 2-33/2013 от 04.03.2013

Решение по гражданскому делу

З А О Ч Н О Е   Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2013 года                                                                            дело №2-33/2013

Мировой судья судебного участка №3 Советского района г. Казани Республики Татарстан Мельникова О.В.

при секретаре Шакуровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Ахмадеевой <ФИО1> к товариществу собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о признании действий незаконными и об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском к ответчику с вышеуказанным иском, указав  в обоснование, что она является собственником квартиры <НОМЕР> <АДРЕС>. Управляющей домом организацией является ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», председателем которой является Плотникова Э.М. С января 2010 года ООО «<АДРЕС>» был завышен тариф на отопление в 2,6 раза, с 7,09 руб. до 18,45 руб. Согласно письмам Госкомитета по тарифам от 04.08.2011г. №7-23/504 ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» впервые обратилось <ДАТА3> с заявлением об установлении тарифа. Постановлением Правления Госкомитета от 29.10.2010н. №5-17/э установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» потребителя 999,29 руб./Гкал. Микряшовой И.Э. произведен перерасчет с января по декабрь 2010 года по тарифу  19,08 руб. за 1 кв.м. жилой площади. Однако тариф был рассчитан на основании постановления ИКМО г. Казани от 07.06.2008г. №2777, в нарушении Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №306. Тариф был рассчитан по методике Госстроя РФ от 12.08.2009г. через кубический метр. В связи с неправильным расчетом тарифа на отопление, ответчиком были завышены суммы в счетах-фактурах по отоплению. За период с ноября 2011г. по  30.10.2012г. сумма за отопления завышена по расчету истицы в размере 10110,68 руб. Истица неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете стоимости платежей за отопление, однако перерасчет ответчиком произведен не был. Поэтому истица просит суд уменьшить сумму  начислений в счет-фактуре за ноябрь, декабрь 2011 года и с января по ноябрь 2012 года по отоплению в сумме 10110,68 руб., а также начисленные пени в сумме 474,21 руб. исключить из счет - фактуры услугу по обслуживанию лицевого счета в сумме 99 руб., в  связи с тем, что имеется услуга управления жилищным фондом в обязанности которой вменяется начисление платежей и формирование счетов-фактур за оказанные населению жилищно-коммунальных услуг на основании утвержденных тарифов, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. В дальнейшем истца уточнила исковые требования, просила  суд обязать ответчика произвести  перерасчет за отопление за период с ноября 2011 года по  декабрь 2012 года, уменьшив сумму   в размере 10110,68 руб., исключить из счет фактуры обслуживание лицевого счета в размере 99 руб. взыскать с ответчика моральный вред в размере 10000 руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебное заседание  не явился,    извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела суд не просил. Суд, учитывая согласие истицы, на месте определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.    

Третье  лицо в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица  ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебное заседание не явился, извещен.

 Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истицы, приходит к следующему.

Согласно ст.153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.      

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации N 307 от <ДАТА8> гражданин, использующий услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителем коммунальных услуг.

Часть 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

На основании ст. 157 Жилищного Кодекса РФ  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 данных Правил основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Согласно п. 16 Правил срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг N 307 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 307 также предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Нормой, содержащейся в абзаце втором пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг N 307, предусмотрено, что приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии сот.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер)  несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей»,  моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что истица является собственницей ? доли жилого помещения находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА10>

 Управление  многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, в котором расположено жилое помещение истицы осуществляет ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что усматривается из представленных счетов-фактур по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>  общедомовыми приборами учета не оборудован.

За период с ноября 2011 года по декабрь  2012 года ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» начисляла жителям дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> платежи за отопление с нарушениями, а именно  рассчитывала отопление от объема потребляемых коммунальных услуг, тогда как согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.  

В частности с ноября 2011 года по декабрь  2012 года норматив за отопление ответчиком рассчитывался по постановлению Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008г. №2777. Тогда как расчет нормативного количества тепловой энергии на отопление жилых помещений  должен был производится согласно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «Об утверждении Правил и определения нормативов потребления коммунальных услуг», поскольку постановление Руководителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008г. №2777 было отменено в части расчета часовой тепловой нагрузки, вследствие отсутствия части параметров, необходимых для расчета нормативного количества тепловой энергии  для отопления многоквартирного дома, необорудованного коллективным прибором учета тепловой энергии.   

Истица неоднократно обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет коммунальных платежей за отопление. Однако ответчиком по настоящее время   перерасчет произведен не был.

Кроме того, в адрес ответчика прокуратурой Советского района г. Казани <ДАТА>. было направлено представление об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства. В настоящее время  предписание прокуратуры Советского района г. Казани  также не исполнено.    

Учитывая изложенное, суд  находит, требования истицы подлежащими удовлетворению,  поскольку в отсутствие общедомовых приборов учета, ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  не может руководствоваться какой-либо иной методикой расчета, а обязана выставлять счета исходя из нормативов потребления и тарифов, установленных органами исполнительной власти субъектов.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истицы  в части перерасчета коммунальных платежей за отопление за вышеуказанный период и уменьшении суммы подлежащими удовлетворению согласно представленного истицей расчета.  Требования истицы об исключении из счет-фактуры  суммы в размере 99 руб. за обслуживание лицевого счета  также подлежит удовлетворению, поскольку начисления по обслуживанию лицевого счета уже включены в состав утвержденного тарифа по управлению многоквартирным домом.

Каких-либо возражений  представителем ответчика по данному  иску в суд представлено не было. 

Требования  истицы о  компенсации морального вреда определяется судом исходя из принципа разумности и справедливости, соблюдения  баланса равенства прав  между сторонами, в связи с чем, суд считает подлежащим возмещению моральный вред в размере  5000 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г., при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 65 статьи 13 Закона).

На основании вышеизложенного с ответчика ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в пользу Ахмадеевой Х.Р. подлежит взысканию штраф за невыполнение требований потребителя в размере 2500 рублей.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ахмадеевой <ФИО1> к товариществу собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о перерасчете коммунальных  услуг - удовлетворить.

 Обязать товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» произвести перерасчет коммунальных платежей за отопление за период  с ноября 2011 года по декабрь 2012 года по жилому помещению, расположенному по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, уменьшив  начисленную сумму за отопление на 10110,68 руб., исключить из счет-фактуры обслуживание лицевого счета в размере 99 руб.

Взыскать с товарищества  собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в пользу Ахмадеевой <ФИО1>  компенсацию морального вреда в  размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.

Взыскать с товарищества  собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб. в части не имущественного иска.

Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения; по истечении указанного срока в течение месяца решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд города Казаничерез мирового судью.

Мировой судья:                                                                             О.В. Мельникова