Решение по делу № 5-238/2012 от 24.04.2012

Решение по административному делу

       Дело №5-238/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2012 года г.Сосногорск

            Мировой судья  Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., исполняя обязанности мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска РК, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Администрации городского поселения «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> инспектором отдела надзорной деятельности г. Сосногорска ГУ МЧС МЧС России по РК <ФИО1>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении администрации городского  поселения «<АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6  ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за  невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения

    Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что при проведении <ДАТА> в 14 часов плановой проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в администрации городского поселения «<АДРЕС> установлено, что указанным юридическим лицом не разработан план основных мероприятий в области ГО и ЧС; не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, не разработано положение данной комиссии; не назначено должностное лицо, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС; руководитель поселения не прошел подготовку (повышение квалификации) а области защиты от ЧС на УМЦ по делам ГО и ЧС; не проводятся занятия с работниками органа местного самоуправления в области защиты населения от ЧС; не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; не проводятся командно-штабные учения.

            На рассмотрение дела законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, при этом извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Получено ходатайство и.о. руководителя администрации ГП «<АДРЕС> о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна полностью. При изложенных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

            Исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает необходимым признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

   Часть 1 статьи 20.6  КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе и юридических лиц за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

            Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от  <ДАТА>;

- копией распоряжения от <ДАТА> <НОМЕР> о проведении  проверки администрации ГП «<АДРЕС> в срок с <ДАТА>  по <ДАТА> с целью проверки соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- копией акта <НОМЕР> проверки соблюдения требований в области ГО от <ДАТА>;

- копиями свидетельств о постановке администрации ГП «<АДРЕС> в качестве юридического лица.

Таким образом, мировой судья считает, что вина юридического лица - администрации ГП «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.   

   Мировой судья берет во внимание тот факт, что невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения

является одним из наиболее общественно опасных деяний, может повлечь за собой очень серьезные негативные последствия, в населенном пункте проживает довольно большое количество людей.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Администрация ГП «<АДРЕС> должна нести обязанность в качестве юридического лица, данный статус подтвержден копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья необходимым признать администрацию ГП «<АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6 ч. 1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию городского  поселения «<АДРЕС>  признать виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об  административных правонарушениях.

            Назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 100 000 (Ста  тысяч) рублей.

            Штраф уплатить в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  <ОБЕЗЛИЧИНО>

Разъяснить Администрации ГП «<АДРЕС>, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

            Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию Таежного судебного участка г. Сосногорска. Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 дней со дня вручения илиполучения копии постановления.

Мировой судья                                                         Н.В.Соколова