Решение по делу № 21-569/2019 от 09.12.2019

Дело № 21-569/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 23 декабря 2019 года

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Оникиенко В.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени <.......> от 03.09.2019 года Оникиенко В.Н. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Оникиенко В.Н. обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление <.......> от 03.09.2019 года отменить, производство по делу прекратить, указывая, что Оникиенко В.Н. в данном дорожно-транспортном происшествии не виновен.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 ноября 2019 года постановлено:

«Жалобу Оникиенко В.Н. удовлетворить.

Постановление <.......> от 03.09.2019 г., вынесенное зам. начальника ОГИБДД У МВД России по г. Тюмени Л.А.В., в отношении Оникиенко Виктора Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.14 ч.3 КоАП РФ, отменить, производство поданному делу в отношении заявителя Оникиенко В.Н. прекратить в виду отсутствия в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление зам. начальника ОГИБДД Лукьянова А.В. от 03.09.2019 года о прекращении производства по делу в отношении второго участника данного ДТП К.А.В. в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу в отношении К.А.В. прекратить в виду истечения срока давности привлечения его к ответственности».

С данным решением не согласен К.А.В., который в жалобе просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Указывает, что обстоятельств, препятствующих обгону, из числа поименованных в законе, для водителя К.А.В. не имелось. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Полагает, что суд не обосновано пришел к выводу о невиновности в данном дорожно-транспортном происшествии Оникиенко В.Н. Судом при рассмотрении жалобы Оникиенко В.Н. допущены нарушения процессуальных норм. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, заслушав объяснения К.А.В., просившего об удовлетворении жалобы, объяснения Оникиенко В.Н., просившего об оставлении решения судьи без изменения, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение и разрешение жалоб на решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб на постановления, осуществляется в порядке, установленном статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Исходя из приведенной нормы права, вышестоящий суд может отменить решение суда с последующим прекращением производства по делу (п. 3), либо возвращением дела на новое рассмотрение (п. 4), либо направлением дела на рассмотрение по подведомственности (п. 5).

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут содержать выводы о виновности иных лиц, производство в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного в статье 26.1 названного Кодекса предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, принимая решение по настоящему делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал выводы о том, что К.А.В. не имел преимущественного права движения перед автомобилем Оникиенко В.Н. Также указал, что поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за данное дорожно-транспортное происшествие истек, судья лишен возможности высказаться о виновности иных лиц.

Таким образом, судьей фактически сделан вывод о виновности второго участника дорожно-транспортного происшествия – К.А.В. в совершении дорожно-транспортного происшествия.

Кроме того, в нарушение п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда вынес решение относительно постановления зам. начальника ОГИБДД о прекращении производства по делу в отношении от 03 сентября 2019 года К.А.В., которое обжаловано не было, и предметом рассмотрения в данном судебном заседании быть не могло.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Тюмени.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, в полном объеме исследовать се имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им надлежащую правовую оценку и принять правильное мотивированное решение в полном соответствии с положениями ст.ст. 25.1, 26.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 ноября 2019 года отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Оникиенко В.Н. в Центральный районный суд г. Тюмени на новое рассмотрение.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин