Решение по делу № 12-110/2015 от 30.09.2015

дело № 12-110/2015

РЕШЕНИЕ

г.Сибай      1 декабря 2015 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Замановой З.Г.,

при секретаре Гаскаровой В.В.,

с участием Юмагулова И.Ш., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, его представителя Тулибаева Ш.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юмагулов И.Ш на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО4 от <данные изъяты> сентября <данные изъяты> года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением Юмагулов И.Ш привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по основаниям, что он, <данные изъяты> сентября <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты на <данные изъяты>, управлял автомобилем «Лада <данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>/<данные изъяты>, с не пристегнутым ремнем безопасности.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ, Юмагулов И.Ш обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС отменить, производство по делу прекратить. Свою жалобу мотивирует тем, что <данные изъяты> года около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он на автомашине «Лада <данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>/<данные изъяты>, двигался по <адрес> и был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> за превышение скорости. Превышение скорости он признал и поинтересовался у инспектора можно ли оплатить штраф на месте, так как торопился. Получив одобрение со стороны инспектора, он сходил в свою автомашину за страховкой и деньгами. Находясь в патрульной автомашине, он признал превышение скорости. Сотрудник ДПС не торопился составлять протокол. Он предъявил страховку и положил <данные изъяты> руб. Сотрудники стали обвинять его в том, что он пытался дать им взятку. Далее сотрудник ДПС ФИО4 сказал, что он не был пристегнут ремнями безопасности и составил в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности. Сотрудники ДПС заставили его подписать данный протокол, хотя он всегда управляет автомашиной, будучи пристегнутым ремнями безопасности. Данное постановление он подписал в состоянии стресса.

В судебном заседании заявитель Юмагулов И.Ш и его представитель ФИО5 жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по статье 12.6 КоАП РФ предусмотрена за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах

В соответствии с пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Факт совершения <данные изъяты> и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением от <данные изъяты> сентября <данные изъяты> года, соответствующим требованиями статьи 29.10 КоАП РФ.

Из постановления должностного лица следует, что <данные изъяты> сентября ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты на <данные изъяты>, Юмагулов И.Ш управлял автомобилем «Лада <данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>/<данные изъяты>, с не пристегнутым ремнем безопасности.

Постановление вынесено должностным лицом без составления протокола об административном правонарушении.

Поскольку Юмагулов И.Ш был привлечен к административной ответственности в упрощенном порядке (часть <данные изъяты> указанной статьи Кодекса), то у должностного лица административного органа отсутствовали основания для производства дополнительных действий по сбору доказательств о допущенном нарушении Правил дорожного движения.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО4, он находился на дежурстве совместно с инспектором ФИО7. Служебный автомобиль располагался справа на обочине по <адрес>, передней частью навстречу движению. В автомобиле он сидел на водительском месте. Автомобиль Юмагулов И.Ш ехал им навстречу со стороны <адрес> и был зафиксирован на радар за превышение скорости. Далее Юмагулов И.Ш перед лежачим полицейским сбавил скорость и, когда проезжал мимо их автомобиля, он увидел, что водитель не пристегнут. Видимость была хорошая. Он пригласил водителя в служебный автомобиль. Документы по превышению скорости оформлял ФИО7, а после он составил постановление за ремень. Юмагулов И.Ш нарушения не отрицал, согласился с нарушениями, стал предлагать деньги, чтобы его отпустили без составления протокола, в связи с чем они вызвали сотрудников БЭП. Ранее с Юмагулов И.Ш не был знаком, в тот день первый раз видел.

Оснований не доверять показаниям инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО4, а также сомневаться в объективности инспектора не имеется, доказательств заинтересованности инспектора в привлечении Юмагулов И.Ш к ответственности не представлено.

В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

При этом, частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.

Кроме того, необходимым условием назначения лицу наказания, в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на месте совершения административного правонарушения и без составления протокола об административном правонарушении, является согласие лица с событием административного правонарушения и административным наказанием, которое должно быть зафиксировано в процессуальных документах.

При этом законодатель не указывает, в каких именно документах, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что согласие лица может быть зафиксировано и в постановлении должностного лица.

В постановлении по делу об административном правонарушении обязательно должна быть отражена позиция лица по существу события правонарушения, его согласие с ним и с административным наказанием. Поскольку такое согласие является необходимым условием рассмотрения дела именно в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ, оно должно быть подтверждено надлежащими доказательствами, а обязанность зафиксировать волеизъявление лица лежит на сотрудниках административного органа.

При таких обстоятельствах, подпись Юмагулова И.Ш. в обжалуемом постановлении в графе "Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю", свидетельствует о выполнении должностным лицом своих обязанностей по фиксации волеизъявления физического лица о согласии с имевшим местом событием правонарушения. А также оно имеет и существенное юридическое значение, как для установления самого события административного правонарушения, так и его состава.

Юмагулов И.Ш, являясь совершеннолетним и дееспособным лицом, собственноручно в постановлении по делу об административном правонарушении согласился с событием правонарушения и назначенным наказанием, хотя имел возможность при несогласии указать об этом.

Таким образом, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ пришел к обоснованному выводу о виновности Юмагулов И.Ш в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые сведения, в том числе событие правонарушения, квалификация деяния; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Юмагулов И.Ш разъяснены, копия постановления вручена Юмагулов И.Ш в установленном законом порядке, о чем свидетельствует его подпись.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Учитывая, что нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░4 ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:          ░░░░░░░░ ░.░.