Решение по делу № 33-6019/2016 от 05.09.2016

Судья Аберкон И.В. Дело № 33-6019/2016 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Сироткиной Е.М., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 12 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе Макарова А.И. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 июля 2016 года, по которому

исковые требования Макарова А.И. удовлетворены частично;

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми возложена обязанность включить период учебы Макарова А.И. на курсах с 20.08.1979 по 02.01.1980 в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), и с учетом данного периода произвести перерасчет размера пенсии Макарова А.И. с 10 марта 2011 года;

в удовлетворении исковых требований Макарова А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми об обязании включить период работы в СМУ-2 треста «Комистрой» – с 04.04.1977 по 23.10.1978 (время отбывания исправительных работ по месту работы), и период учебы в ПТУ №13 г. Инта – с 01.09.1972 по 10.07.1975 в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Макаров А.И. обратился в суд с иском, с учетом уточнений и дополнений, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее – Управление ПФР в г. Ухте РК) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии от 04.03.2016. №79884/16 (уведомление об отказе от 07.04.2016 №17759), включении периода работы в СМУ-2 треста «Комистрой» столяром с 04.04.1977 по 23.10.1978, периода учебы на курсах дизелистов-электромонтеров буровых установок с 21.08.1979 по 03.01.1980 и периода учебы в ПТУ №13 г. Инта – с 01.09.1972 по 10.07.1975 в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала страховой стаж Дополнительно просил включить период с 20.08.1979 по 02.01.1980 (обучение на курсах) в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2, и с учетом включенных периодов произвести перерасчет пенсии с 10.03.2011.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска (с учетом дополнений и уточнений), доводы иска поддержал.

Представитель ответчика – Управления ПФР в г. Ухте РК Шапенкова А.Л. исковые требования не признала.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Макаров А.И. с решением суда в части отказа в удовлетворении требований не согласен, просит его отменить в оспариваемой части, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Макарову А.И., <Дата обезличена> года рождения, на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> назначена трудовая пенсия по старости досрочно с 10.03.2011 по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в связи с тяжелыми условиями труда).

При установлении трудовой пенсии произведена оценка пенсионных прав истца на 01.01.2002. При этом расчетный размер трудовой пенсии истца определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009) как по наиболее выгодному для истца варианту. Стажевый коэффициент определен исходя из продолжительности специального стажа (стажа на соответствующих видах работ) и равен 0,56.

Рассматривая требования Макарова А.И. о включении в общий стаж периода учебы в Профессионально-техническом училище №13 г. Инта с 01.09.1972 по 10.07.1975 по профессии столяра (строительного), предшествующего началу его трудовой деятельности, суд оснований для его удовлетворения не усмотрел, с чем соглашается и судебная коллегия.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в средних и высших учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

При этом в подпункте 4 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предусмотрено включение периода учебы в общий трудовой стаж.

В то же время законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, предусмотренному пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Пенсионным органом произведен расчет трудовой пенсии по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, не предусматривающим возможность включения в стаж периода обучения.

Возможности одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Кроме того, как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

Как видно из искового заявления, включение периодов учебы в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным выше, оснований для включения периода учебы в общий трудовой стаж истца не имеется.

Обоснованно оставлены без удовлетворения и требования Макарова А.И. о включении периода работы в СМУ-2 треста «Комистрой» столяром с 04.04.1977 по 23.10.1978.

Из материалов дела следует, что приговором Интинского городского народного суда Коми АССР от 26.01.1977 Макаров А.И. был признан виновным по статьям 15,144 часть 2 Уголовного кодекса РСФСР и назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы. Постановлено на основании части 10 статьи 24 Уголовного кодекса РСФСР меру наказания считать условной с обязательным привлечением к труду на данный срок по указанию органов МВД Коми АССР.

В силу статьи 27 Уголовным кодексом РСФСР наказание в виде исправительных работ отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что 04.04.1977 он принят на работу в СМУ -2 треста «Комистрой» на строительство народного хозяйства столяром 2-го разряда для отбывания срока наказания, 03.10.1978 уволен по статьей 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Установлено, что истец для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался.

Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1, а именно, после 21.07.1992 - даты официального опубликования настоящего Закона.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж и общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ времени отбывания истцом исправительных работ без лишения свободы по приговору суда - с 04.04.1977 по 23.10.1978 (работа в СМУ-2 треста «Комистрой»).

Согласно записям в трудовой книжке истца и архивной справке от 11.02.2011 №923, выданной МУ «Интинский городской архив документов по личному составу», Макаров А.И. в период работы в Нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения №1 УТГУ (12.07.1979 – 05.01.1982) по приказу работодателя от 21.08.1979 №107 направлялся на курсы дизелистов при Центральном учебном комбинате Ухтинского территориального геологического управления по разведке нефти и газа, с отрывом от производства и с оплатой по Положению; по окончании курсов с 03.01.1980 истец переведен дизелистом (мотористом) буровой установки 3-го разряда у того же работодателя, период работы по указанной специальности включен ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Суд, разрешая спор, включил период учебы на курсах дизелистов с 20.08.1979 по 02.01.1980 в специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Решение в указанной части сторонами не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку повторяют правовую позицию, изложенную истцом, которая была предметом тщательного исследования в судебном заседании, и по мотивам, изложенным в судебном акте, суд обоснованно с ней не согласиться.

Руководствуясь статьями 328- 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-