Решение по делу № 2-124/2018 ~ М-113/2018 от 02.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    7 мая 2018 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/18 по иску Петровой Нины Гавриловны к Администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Петрова Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности и установлении границ земельного участка, площадью 1 406 кв. м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

Кожевников Л.В. представляющий интересы истца Петровой Н.Г. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований доверителя в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Постановлением № 5 от 3 апреля 1992 года «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю» Новоганькинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, Петровой Н.Г. был предоставлен земельный участок, площадью 2 000 кв. м., с кадастровым №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, свидетельство о праве собственности на землю Петровой Н.Г. не был выдан. В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимого имущества.

При проведении кадастровых работ по определению границ и изготовлении межевого плана вышеуказанного земельного участка, ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал приостановил проведение кадастровых работ по заявлению Петровой Н.Г. и рекомендовал обратиться в суд с заявлением об установлении местоположения границ земельного участка и признания права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта графическом материале, кроме того границы уточняемого земельного участка имеют чересполосицу с границами земельного участка с кадастровым №, который является дублером земельного участка с кадастровым №, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. С планом земельного участка площадью 1 406 кв. м. Петрова Н.Г. согласна, так как данный земельный участок существует в указанных границах более 20-и лет. Собственники смежных земельных участков не возражают в установлении местоположения границ земельного участка согласно плану установления границ, выполненному Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать право собственности Петровой Н.Г. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 406 кв. м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 1 406 кв. м., согласно плану установления границ земельного участка выполненному Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в лице Главы сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Кудряшова Г.А, в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв на исковое заявление Петровой Н.Г., иск признал в полном объеме. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель 3-го лица Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явился. Суду не представил отзыв, на исковое заявление Петровой Н.Г.

Представитель 3-го лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился. Суду не представил отзыв на исковое заявление Петровой Н.Г.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений относительно исковых требований Петровой Н.Г. суду не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя Комитета Британ Л.Л. в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, Петровой Н.Г. В удовлетворении заявленных истцом требований не возражала. Просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, с учетом мнения представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением № 5 от 3 апреля 1992 года Новоганькинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области Петровой Н.Г. предоставлен земельный участок, площадью 2 000 кв. м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению от 23 августа 2016 года № 40 Администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский земельному участку с кадастровым №, площадью 2 000 кв. м. присвоен адрес: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 2 000 кв. м., поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22, ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган

регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из письма директора ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал следует, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта в графическом материале. Границы уточняемого земельного участка имеют чересполосицу с границами земельного участка с кадастровым №, который является дублером земельного участка с кадастровым №, что является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ.

Из плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым №, подготовленными ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал, видно, что площадь указанного земельного участка составляет 1 406 кв. м. Границы уточняемого земельного участка согласованы в установленном законом порядке.

В соответствии с решением собрания представителей сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области № 16 от 15 декабря 2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области № 25 от 25 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 5 000 кв. м., минимальный 200 кв. м.

Как установлено судом, земельный участок истца находится в территориальной зоне - Ж1, фактическая площадь земельного участка, установленная кадастровым инженером, составляет 1 406 кв. м.

Соответственно, в данном случае фактически установленная в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу: <адрес> (1 406 кв. м.) подлежит уточнению исходя из площади, указанной в правоустанавливающем документе (2 000 кв. м.), что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является допустимой нормой при кадастровом учете в связи с уточнением границ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым №, площадью 3 200+/-20 кв. м., с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, правообладатель не установлен, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым №, площадью 1 503+/-14 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО7

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.39 данного Закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч.3 ст.39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного федерального закона).

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

Данные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Как установлено выше, границы земельного участка с кадастровым № по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют фактическим границам земельного участка, существующего на местности более 20-и лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования Петровой Н.Г об установлении границ уточняемого земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением № 5 от 3 апреля 1992 года «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю» Новоганькинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, Петровой Н.Г. был предоставлен земельный участок, площадью 2 000 кв. м., с кадастровым №, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Согласно плану межевания земельного участка, проведенному Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> правообладатель Петрова Н.Г., составляет 1 406 кв. м.

При таких обстоятельствах, требования Петровой Н.Г. о признании права собственности на земельный участок, площадью 1 406 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петровой Нины Гавриловны к Администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области - удовлетворить.

Признать право собственности Петровой Нины Гавриловны на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 406 кв. м., с кадастровым №.

Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 406 кв. м., с кадастровым №, правообладателем которого является Петрова Н.Г., согласно плану установления границ земельного участка выполненному Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:19:1404003:13.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2018 года.

Судья:                        п/п                М.П. Семёнов