Решение по делу № 2а-1991/2019 ~ М-1805/2019 от 16.10.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                                                                                   23 октября 2019 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

при секретаре Белицкой В.В.

с участием заместителя прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1 на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден <ДАТА> Советским районным судом г.Волгограда по п. «г», ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. <ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. <ДАТА> решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования городского округ г.Волгоград; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>. Решением Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

С момента постановки на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г.Волгограду, однако, ФИО1, являясь лицом состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил в течение года 2 административных правонарушений. Считает, что целью профилактики и предотвращения аналогичных преступлений ФИО1, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил несколько административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

    Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

    Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <ДАТА> Советским районным судом г.Волгограда по п. «г», ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

<ДАТА> решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования городского округ г.Волгоград; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них.

    Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

    Решением Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

    Данное решение вступило в законную силу <ДАТА> года

    Постановлением Советского районного суда г.Волгограда от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

    Постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 6 по г.Волгограду ФИО4 от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

    Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется посредственно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

        Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

        На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

            Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> «А», на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде:

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья                                        М.В. Самсонова