Решение по делу № 2-4027/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-4027/15

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>, 44. В Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга в ноябре 2013 года поступило обращение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры об осуществлении незаконной перепланировки в вышеуказанных жилых помещениях.

ФИО1 неоднократно уведомлялся по месту жительства, а также по месту нахождения названного недвижимого имущества о необходимости предоставить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в жилые помещения в целях осуществления проверочных мероприятий. Между тем, доступ в жилые помещения собственником сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга предоставлен не был, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, истец просит возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ в жилые помещения – квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, 44, сотрудников Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в целях проведения проверочных мероприятий на предмет наличия перепланировки (переоборудования).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственной жилищной инспекции <адрес>.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания телеграммой с уведомлением, в суд не явился (л.д. 84-85).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 25 ЖК РФ), завершение переустройства (перепланировки) жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1ст. 28 ЖК РФ).

Согласно ст. 29 ЖК самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания для ее проведения или с нарушением проекта переустройства (перепланировки).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено (перепланировано), или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30, ст. 25 ЖК РФ, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и в отношении многоквартирных домов – Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ урегулирован порядок пользования жилым помещением, порядок переустройства и перепланировки жилых помещений, а также правовые последствия, возникающие в результате незаконно произведенной перепланировки или переустройства.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

Анализ вышеприведенных требований действующего законодательства свидетельствует о том, что право на обращение в суд с требованием, направленным на устранение последствий незаконного переустройства принадлежит любому заинтересованному лицу, то есть лицу, чьи права в результате указанной перепланировки нарушены или находятся под угрозой нарушения, либо лицу, право которого на предъявление соответствующего иска специально предусмотрено законом.

В соответствии с п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 1849, Государственная жилищная инспекция <адрес> осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (л.д. 9-18).

Согласно п. 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 776, задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 6 порядка установлено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников – жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>, 44 (л.д.20-25).

В Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга в ноябре 2013 года поступило обращение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры об осуществлении незаконной перепланировки в вышеуказанных жилых помещениях (л.д. 19).

ФИО1 неоднократно уведомлялся по месту жительства, а также по месту нахождения названного недвижимого имущества о необходимости предоставить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в жилые помещения в целях осуществления проверочных мероприятий (л.д. 26-28, 32-35, 40-41).

Между тем, доступ в жилые помещения собственником сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга предоставлен не был, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31, 36-39, 42-44).

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает необходимым иск удовлетворить, возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ в жилые помещения – квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, 44, сотрудников Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в целях проведения проверочных мероприятий на предмет наличия перепланировки (переоборудования).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ в жилые помещения – квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, 44, сотрудников Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в целях проведения проверочных мероприятий на предмет наличия перепланировки (переоборудования).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Васильева Ю.О.