Решение от 08.09.2015 по делу № 2-3129/2015 от 09.07.2015

Дело № 2- 3129/15

Поступило в суд 09.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 сентября 2015г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергеева Е. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области,

У С Т А Н О В И Л:

    Сергеев Е.А. обратился в суд с заявлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №..., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области Брунауер О.А.

    В обоснование заявления указано, что на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по иску ООО КБ «...» к Григорьеву П.Г., Сергееву Е.А., Мазепину А.С. о взыскании задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №... в размере ... руб., выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Сергеева Е.А., который поступил в ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом исполнителем было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя ... года после вступления решения суда в законную силу, а заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанного исполнительного производства на основании решения судебного пристава-исполнителя с зарплатного счета заявителя была списана сумма задолженности в размере ... руб.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства в нарушение ч.1 ст.21 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено по истечении трехгодичного срока для его предъявления к исполнению, указанное постановление подлежит отмене.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было возвращено указанное заявление, поданное в установленный законом 10-дневный срок, по причине неподсудности рассмотрения заявления данному суду, которое заявителем было получено ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании заявитель Сергеев Е.А. заявленные требования поддержал по доводам заявления. Указывал на то, что считает срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не пропущенным, так как он в установленный законом срок обратился в Центральный районный суд г.Новосибирска по месте нахождения ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области. Данное заявление ему было возвращено, разъяснено, что заявление должно быть подано по месту нахождения территории, которую обслуживает судебный пристав-исполнитель. Поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства им была получена только 26.05.2015, а до этого времени о возбуждении исполнительного производства ему известно не было, просит восстановить срок для оспаривания указанного постановления, ввиду его пропуска по уважительной причине.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области Брунауер О.А., представитель ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

    Представитель заинтересованного лица КБ «...» ООО в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

    Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования Сергеева Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ст. 122 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействии).

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В соответствии со ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

По правилам ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства видно, что оно было получено Сергеевым Е.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) Сведений о получении заявителем копии данного постановления ранее указанной даты материалы исполнительного производства не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ Сергеевым Е.А. в Центральный районный суд г.Новосибирска было подано заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 19.11.2013. (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ судьей Центрального районного суда г.Новосибирска заявление возвращено в связи с нарушением правил территориальной подсудности, рекомендовано обратиться в суд по месте исполнения судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей. (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ судьей Новосибирского районного суда Новосибирской области заявление было возвращено в связи с тем, что отсутствовала подпись заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ заявление повторно поступило в Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Учитывая, что заявление Сергеевым Е.А. было подано в Центральный районный суд г.Новосибирска в течение 10 дней с момента получения копии постановления, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя в Новосибирский районный суд Новосибирской области Сергеевым Е.А. пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Судом из материалов дела установлено, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... с Григорьева П.Г., Сергеева Е.А., Мазепина А.С. взыскана солидарно в пользу КБ «...» ООО сумма задолженности по кредитному договору №... от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с. ч. 1 статьи 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом срока.

В соответствии с Федеральным законом 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 23.07.2013) исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1 статьи 21). В случае предъявления исполнительного документа по истечении указанного трехлетнего срока, если этот срок не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 3 части 1 статьи 31).

Учитывая, что решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, последним сроком для предъявления исполнительных документов в целях принудительного исполнения указанного судебного постановления являлся день- ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех лет после вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, впервые исполнительный лист был предъявлен КБ «...» ООО к исполнению. Сведений о том, что исполнительный лист предъявлялся ранее к исполнению, материалы дела не содержат, доказательств этому КБ «...» (ООО), ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области не представлено.

В материалах исполнительного производства имеется только одно заявление взыскателя о принятии исполнительного документа к исполнению, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на пропуск КБ «Канский» (ООО) трехлетнего срока, установленного законом для предъявления исполнительного документа к исполнению, и отсутствие сведений о восстановлении данного срока, судебный пристав-исполнитель оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство, в то время как на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производств" обязан был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области Брунауер О.А. нарушен порядок возбуждения исполнительного производства, исполнительное производство возбуждено в отсутствие предусмотренных законом оснований, а именно, после истечения сроков предъявления исполнительного документа к исполнению, за пределами трехлетнего срока после вступления в силу судебного акта, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства принято незаконно и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.09.2015.

░░░░░ –