Решение по делу № 12-87/2017 от 07.04.2017

Дело № 12-87/17

РЕШЕНИЕ

г. Усинск 15 мая 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Ларина Л.В.

при секретаре Булатовой О.С.

представителя ООО «ГОСС» Капустина А.А., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг.,

с участием и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГОСС» на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России Н. № от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России Н. № от дд.мм.гггг. ООО «ГОСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000,00 рублей.

    ООО «ГОСС» обжаловало его в Усинский городской суд, указав, что данным постановлением ООО «ГОСС» было привлечено к административной ответственности за осуществление деятельности, связанной с перевозкой крупногабаритного груза дд.мм.гггг. в 13.15 часов по автодороге ... на автомобиле ..., государственный регистрационный знак ..., с прицепом ..., государственный регистрационный знак ..., в отсутствие специального разрешения, однако, специальное разрешение № фактически имелось, было предъявлено сотруднику ОГИБДД. Вместе с тем данный факт в протоколе об административном правонарушении отражен не был, поскольку сотрудник полиции сослался на то, что разрешение было выдано на груз с другими характеристиками, а перевозимый груз в ширину составил 2,78 м. В специальном разрешении в графе «характеристик груза» указано – емкость контейнерного типа (15,00 х 3,49 х 3,24), в сопроводительных документах на груз указано, что передается контейнер, 2 шт. Поскольку КоАП РФ предусмотрены санкции за превышение габаритов, указанных в специальном разрешении, считает, что аналогичный груз, имеющий одинаковую характеристику (наименование, габариты), в данном случае «металлоконструкция» как по специальному разрешению, может иметь габариты в пределах, указанных в специальном разрешении, как максимально возможные.

    В судебном заседании представитель ООО «ГОСС» Капустин А.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

    И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России Н. просил оставить постановление без изменения, поскольку в специальном разрешении отсутствовала отметка грузоотправителя, в связи с чем специальное разрешение являлось недействительным.

    Заслушав и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России Н., представителя ООО «ГОСС» Капустина А.А., изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Положением п. 23.5 ПДД РФ определено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, Приложению № 3 к Правилам крупногабаритным грузом является груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно Приложению № 3, которым установлена предельно допустимая ширина для всех транспортных средств 2,55 м.

Основанием привлечения ООО «ГОСС» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что оно дд.мм.гггг. в 13.15 на 30 км автодороги ... в нарушение п. 23.5 ПДД РФ допустило к управлению автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак ..., водителя Ю., а именно он перевозил групногабаритный груз - контейнеры с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20 см, но не более 50 см без специального разрешения. В результате произведенных инспектором ОГИБДД замеров было установлено, что ширина транспортного средства с грузом составила 2,78 м при разрешенной ширине 2,55 м.

Вместе с тем из материалов административного дела, представленных ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску, следует, что на момент перевозки указанного груза у ООО «ГОСС» имелось специальное разрешение № на движение по автомобильной дороге ... на автомобиле ..., осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданное Управлением федеральных автомобильных дорог на 10 поездок в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. При этом указана характеристика груза (наименование, габариты, масса): емкость контейнерного типа; габариты: 15,00 х 3,49 х 2,77 (м), масса: 9,120 (т). Габариты транспортного средства (автопоезда): длина 20,00 м, ширина 3,49 м, высота 4,49 м (л.д. 26).

Факт того, что в момент остановки вышеуказанного транспортного средства водителем Ю. предъявлялось данное специальное разрешение инспектору ОГИБДД, и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску Н. не оспаривался.

Довод и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску Н. о том, что указанное специальное разрешение является недействительным, ввиду отсутствия отметки грузоотправителя суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258, на оборотной стороне бланка специального разрешения предусмотрена графа «Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)». В своем письме от 27.07.2015 № 02-01/06-2544ис Минтранс России разъяснил, что при отсутствии соответствующей отметки специальное разрешение является недействительным и движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в этом случае осуществляется без специального разрешения.

Как следует из вышеуказанного специального разрешения, представленного водителем Ю. инспектору ОГИБДД, в нем имелась отметка владельца транспортного средства – ООО «ГОСС» о поездке транспортного средства ..., осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а именно указана следующая информация: «контейнер 2 шт 08.03.2017», которая заверена подписью гл. механика Магарамова и печатью ООО «ГОСС».

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, из материалов усматривается, что дд.мм.гггг. в 13.15 часов на 30 км автодороги ... ООО «ГОСС», осуществляло деятельность, связанную с перевозкой крупногабаритного груза (контейнер) на автомашине ..., государственный регистрационный знак ..., с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак ..., с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20 см, но не более 50 см, при наличии специального разрешения в пределах габаритов, указанных в специальном разрешении.

При этом иных доказательств совершения правонарушения ООО «ГОСС», а именно, что специальное разрешение было выдано на груз с другими характеристиками, материалы дела не содержат.

Следовательно, виновность ООО «ГОСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «ГОСС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГОСС» – удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску Н. от дд.мм.гггг. № о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ГОСС» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2017.

Судья Л.В. Ларина