Дело № 2-1231/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Семененко Н.Л.,
с участием истцов: Карасевой О.А., Карасевой Е.П.,
представителя истца Вишератиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
20 мая 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Карасевой О.А., Карасевой Е.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить договор социального найма,
установил:
Вишератина Н.Ю., действующая в интересах Карасевой О.А. и Карасевой Е.П., обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности Карасевой О.А. типового договора найма жилого помещения от <...> г.. В обоснование требований указывая, что на основании типового договора найма жилого помещения от <...> г. Карасевой О.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... При обращении Карасевой О.А. в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта») с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение был получен отказ, по причине разночтения её отчества в документах на предоставлении жилого помещения. Установление факта принадлежности Карасевой О.А. типового договора необходимо ей для оформления жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела Карасева О.А. изменила исковые требования, просила обязать КУМИ МОГО «Ухта» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., включив в качестве членов семьи нанимателя дочь Карасеву Е.П.
Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МОГО «Ухта».
В судебном заседании истцы Карасева О.А. и Карасева Е.П., а также их представитель Вишератина Н.Ю. на исковом требовании об обязании заключить договор социального найма на спорное жилое помещение настаивали. Пояснили, что жилое помещение было предоставлено Карасевой О.А. в .... году. Вместе с тем при оформлении типового договора от <...> г. было ошибочно указано отчество Карасевой, вместо «....» указано «....».
Ответчик КУМИ МОГО «Ухта» и третье лицо администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. В представленных письменных отзывах представитель Комитета Канева М.С. и представитель администрации Смирнова Н.А. просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № .... спорное жилое помещение – квартира № .... в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., является муниципальной собственностью.
На основании постановления главы администрации .... «Об утверждении списков распределения квартир в 98-ми квартирном жилом доме КПД – .... по ул. .... и распределения освободившегося жилого фонда» от <...> г. № .... Карасевой О.С. и её дочерям Карасевой С., .... года рождения, Карасевой Е., .... года рождения, как погорельцам предоставлено жилое помещение – квартира № ...., расположенная по адресу: .....
Карасевой О.С. выдан ордер от <...> г. № .... на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: .... с указанием в качестве членов семьи нанимателя: Карасевой С., .... года рождения, Карасевой Е., .... года рождения.
На основании данного ордера <...> г. между ЖЭУ № 4 и Карасевой О.С. заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика .....
Согласно справке ИРО КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с <...> г. Карасева О.А. и её дочь Карасева Е.П., .... года рождения; других зарегистрированных лиц по данному адресу не значится.
<...> г. Вишератина Н.Ю., действующая в интересах Карасевой О.А. и Карасевой Е.П., обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого Карасевой О.А. жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с указанием в качестве члена семьи нанимателя дочери Карасевой Е.П.
Уведомлением от <...> г. № .... в удовлетворении заявления было отказано по причине наличия в представленных документах разночтения. Так в типовом договоре от <...> г. нанимателем значится гражданка Карасёва О.С., а не Карасева О.А.. В связи с чем, установить факт предоставления жилого помещения по адресу: ...., находящегося в муниципальной собственности, именно Карасевой О.А. и членам её семьи согласно представленного типового договора от <...> г. и постановления главы администрации .... от <...> г. № .... невозможно.
Данный отказ явился основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленное требование, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1); договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Из правового анализа норм, регулирующих вопросы социального найма жилого помещения (глава 8 Жилищного кодекса РФ), следует, что гражданам не может быть отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на предусмотренных законом условиях, в случае пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Совокупность собранных по делу доказательств, в том числе постановление главы администрации .... от <...> г. № ...., ордер от <...> г. № ...., типовой договор от <...> г., справка ИРО КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. № .... о регистрации истца Карасевой О.А. и её дочери Карасевой Е.П. по месту жительства, свидетельство о рождении Карасевой Е.П., достоверно свидетельствует о том, что именно истцу Карасевой О.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Таким образом, в списке распределения освобождающейся жилой площади, являющемся приложением к постановлению главы администрации .... от <...> г. № ...., а в дальнейшем при оформлении ордера от <...> г. № .... и типового договора от <...> г., допущена описка в написании отчества истца Карасевой О.А. (ошибочно указано отчество «....» вместо «....»).
Представленные в подтверждение данного обстоятельства доказательства последовательны, согласуются друг с другом и не содержат противоречий. Данные доказательства оцениваются судом в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, и являются достаточными для установления факта предоставления Карасевой О.А. жилого помещения по адресу: ...., подтверждения законности вселения её и членов её семьи в спорное жилое помещение и возникшего у неё и членов её семьи права пользования этой квартирой.
Допущенная в документах описка при указании отчества не должна препятствовать при установленных по делу обстоятельствах осуществлению гражданских прав Карасевой О.А.
В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом.
Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.
Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения.
Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу Карасевой О.А. наймодателем - администрацией МОГО «Ухта», её дочь вселена как член семьи нанимателя, истец и её дочь значатся зарегистрированными по указанному адресу, проживают с момента регистрации и по настоящее время, исполняя обязанности по договору социального найма, внося плату за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги с момента его предоставления. Указанное жилое помещение является их единственным постоянным местом жительства.
Доказательств того, что Карасевы были вселены в спорное жилое помещение самовольно, не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Карасевых при вселении в спорное жилое помещение не допущено, а допущенные должностными лицами ошибки при оформлении документов при предоставлении спорного жилого помещения не могут являться основанием для умаления прав гражданина. Право пользования истцами спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается, требований о выселении истцов наймодателем не заявлялось.
Иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Карасева О.А. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности Карасева О.А. не имеет, право пользования Карасевой О.А. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о её выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются все основания для заключения с Карасевой О.А. договора социального найма на жилое помещение с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя её дочери Карасевой Е.П., поскольку в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
С учетом изложенного, исковое требование Карасевой О.А., Карасевой Е.П. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое требование Карасевой О.А., Карасевой Е.П. удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Карасевой О.А., включив в качестве члена семьи нанимателя дочь Карасеву Е.П..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 27.05.2019.
Судья С. С. Логинов