Решение по делу № 2-363/2013 (2-5137/2012;) от 11.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

при секретаре Онищук А.С.

             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бодрова Алексея Владимировича к Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес>, о признании незаконным отказа в проведении публичных слушаний, изменении вида разрешенного использования земельного участка

УСТАНОВИЛ:

             Истец обратился в суде требованием к с.<адрес> о признании незаконным отказа администрации с.<адрес> в проведении публичных слушаний по его заявлению об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 189 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с.<адрес>, № де<адрес> и земельного участка № с кадастровым номером № площадью 411 кв.м в де<адрес>.

             Просил признать видом разрешенного использования земельного участок площадью 189 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с.<адрес>, де<адрес>, уч. № и земельного участка № с кадастровым номером № площадью 411 кв.м. в де<адрес> – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В обоснование требований указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок площадью 189 кв.м. по адресу: <адрес>, с.<адрес>, № в де<адрес> с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность соседний земельный участок № с кадастровым номером № площадью 411 кв.м. с тем же видом разрешенного использования. Оба участка забором он объединил в один участок, на котором был возведен жилой <адрес> кв.м. в де<адрес> №.

Никогда не выращивал там сельхозпродукцию, поскольку участок расположен близко к дороге, сильно загазован. Поэтому он обратился в с.<адрес> для решения вопроса об изменении вида разрешенного использования с личного подсобного хозяйства на бытовое обслуживание. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано. Поэтому обратился в суд с таким требованием и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца на требовании настаивал в полном объеме.

Представитель с.<адрес> с требованиями не согласен. Указал, что решение вопроса об изменении вида разрешенного использования происходит при проведении публичных слушаний. Они проводятся <адрес>. Это не является их компетенцией.

Просил в требовании отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в требовании необходимо отказать на основании следующего:

Как установлено судом, Бодрову А.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, мастерская, а также земельные участки №, № по адресу: <адрес>, дер. <адрес>ю 411 кв.м. и 189 кв.м. соответственно.

             Обратился в администрацию с.<адрес> с просьбой о проведении публичных слушаний для изменения вида разрешенного использования земельного участка.

             В соответствии с ч. 3 ст. 37 Г<адрес> РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельный участков на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

             В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса РФ», до принятия правил землепользования и застройки решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Публичные слушания организуются и проводятся в порядке, установленном уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом частей 3-10 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ в части соответствующих требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О введении в действие градостроительного кодекса РФ», вплоть до принятия в установленном градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до ДД.ММ.ГГГГ решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.

Соглашением о передаче отдельных полномочий поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> в области градостроительной деятельности, регулирования жилищных и земельных отношений на 2012 год, вопрос проведения публичных слушаний был передан <адрес>. Такое же соглашение было подписано между с.<адрес> и <адрес> московской области на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение вопроса об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид происходит при проведении публичных слушаний, которые проводит Глава Ленинского муниципального района, но не глава с.<адрес>.

В связи с этим, суд считает, что в требовании необходимо отказать.

                  Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

              В требовании Бодрову Алексею Владимировичу к Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа Администрации с.<адрес> в проведении публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 189 кв.м. по адресу: <адрес>, с.<адрес>, де<адрес>, участок 45/1 и земельного участка № площадью 411 кв.м. в деревне <адрес>;

               Признании видом разрешенного использования земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с.<адрес>, де<адрес>, участка № и земельного участка № площадью 411 кв.м. в де<адрес> для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания – отказать.

               Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца

             Судья:                                                                                         Е.А. Гоморева