По делу № 2-523/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2017 года. Р.п. Красные Баки
Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Красные Баки гражданское дело по иску Клюевой ФИО1 к ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на землю
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику. В обоснование своих исковых требований указала следующее. В соответствии с постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду сроком на 10 лет, для устройства стоянки автомобильного транспорта, земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью №м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №. На основании вышеуказанного постановления с истцом был заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В 2016 году на вышеуказанном земельном участке истцом было построено административное здание для обслуживания стоянки автомобильного транспорта (разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области). Впоследствии Постановлением Администрации Краснобаковского района за № от ДД.ММ.ГГГГ административному зданию присвоен почтовый адрес: <адрес> Факт принадлежности административного здания истцу на праве собственности подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (прилагаю). В августе 2017 года истец обратилась в ОУМИ администрации Краснобаковского района Нижегородской области по вопросу предоставления арендуемого земельного участка в собственность. Истцу разъяснили, что в соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ приобретение в собственность граждан земельных участков осуществляется только посредством проведения аукциона, либо в судебном порядке. Арендуемый истцом земельный участок имеет вид разрешенного использования - для устройства стоянки автомобильного транспорта. Автостоянка представляет собой открытые площадки, предназначенные для хранения или паркирования автомобилей. Административное здание построено истцом в соответствии с действующим законодательством и его предназначением является обслуживание стоянки автомобильного транспорта. Для использования административного здания по прямому назначению необходимы подъездные пути. Таким образом, и земельный участок, используемый для стоянки транспорта, и административное здание для обслуживания стоянки по смыслу своего прямого назначения и использования являются неотъемлемой частью друг друга, т.е. единым целым. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № рыночная (выкупная) стоимость земельного участка составляет №. Просит суд признать за ней, Клюевой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства: Нижегородская область, <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для устройства стоянки автомобильного транспорта, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью №, расположенный по адресу: <адрес>
Истец в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть в её отсутствие. Иск поддержала в полном объеме.
Представитель истца по ордеру адвокат Морозова Е.Р. иск поддержала в полном объеме.
Ответчик ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области иск признали.
Выслушав стороны, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Объектами земельных отношений согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ - являются земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ - земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ - В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ - В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 1 ЗК РФ - сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии с ч.1 ст. 6 ЗК РФ - объектами земельных отношений являются: 2) земельные участки;
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года - Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Следовательно, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Глава V.4 ЗК РФ предусматривает случаи и основания предоставления земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков.
В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ - перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ - государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости).
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенный на таких земельных участках.
Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Судом установлено следующее. В соответствии с постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду сроком на 10 лет, для устройства стоянки автомобильного транспорта, земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №. На основании вышеуказанного постановления с истцом был заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год л.д.6.
В 2016 году на вышеуказанном земельном участке истцом было построено административное здание для обслуживания стоянки автомобильного транспорта (разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области) л.д.18 -19.
Впоследствии Постановлением Администрации Краснобаковского района за № от ДД.ММ.ГГГГ административному зданию присвоен почтовый адрес: <адрес>
Факт принадлежности административного здания истцу на праве собственности подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ л.д.21-22.
Арендуемый истцом земельный участок имеет вид разрешенного использования - для устройства стоянки автомобильного транспорта. Автостоянка представляет собой открытые площадки, предназначенные для хранения или паркирования автомобилей. Административное здание построено истцом в соответствии с действующим законодательством и его предназначением является обслуживание стоянки автомобильного транспорта.
Таким образом, и земельный участок с подъездными путями, используемый для стоянки транспорта, и административное здание для обслуживания стоянки по смыслу своего прямого назначения и использования являются неотъемлемой частью друг друга, т.е. единым целым.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № рыночная (выкупная) стоимость земельного участка составляет 25 000 рублей л.д. 23-37.
Истец просит суд признать за ней, Клюевой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для устройства стоянки автомобильного транспорта, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью №, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 39.3 ч.2 п. 6 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность, или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделок с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчик ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области иск признали, не возражают о признании права собственности на спорный земельный участок за истцом, с выкупом ею земли согласно расчета.
Право ответчика признать иск предусмотрено ст.39 ГПК РФ. Согласно ч.2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 чт.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска судом принято.
На основании норм Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015 г., земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 пп. 1 ст. 39.1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9.1 настоящего Кодекса (ст. 39.2); если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20); для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20); любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20).
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать за Клюевой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства: <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для устройства стоянки автомобильного транспорта, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью №, расположенный по адресу: <адрес>, с уплатой стоимости земельного участка согласно расчета цены выкупа земельного участка в размере №.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья: Г.В. Шмырина