Решение по делу № 2а-6259/2018 ~ М-3948/2018 от 09.04.2018

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года          г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Кубань-Альянс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кубань-Альянс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по не рассмотрению ходатайства взыскателя о направлении запроса в Федеральную регистрационную службу Краснодарского края в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.10.2017г. в отношении должника ФИО1, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование своего заявления указывает, что 20.10.2017г. ОСП по Западному округу на основании выданного судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу общества денежных средств.

19.02.2018г. взыскателем подано заявление о предоставлении информации относительно исполнительного документа в отношении должника ФИО1

29.03.2018г. административным истцом получена сводка по исполнительному производству, ходатайство о направлении запроса в ИФНС России № для выявления расчетных счетом должника, судебным приставом не рассмотрено.

Административный истец указывает, что в рамках исполнительного производства обществу, как взыскателю, не направлено ни одного процессуального документа, вынесенного приставом, направленное ходатайство не рассмотрено и не дан ответ, в связи с чем, считает свои права нарушенными, а обжалуемое бездействие судебного пристава незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 доводы административного иска поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч. 1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение о дате и времени рассмотрения дела не явившихся в судебное заседание сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся письменным доказательствам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу г.Краснодара для принудительного исполнения направлен исполнительный лист ВС 070193230 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № ЗВО г.Краснодара о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы долга в размере 31 482 руб.

Исполнительный лист и заявление взыскателя поступили в ОСП по ЗО г.Краснодара 12.10.2017г.

В заявлении ООО «Кубань-Альянс» о возбуждении исполнительного производства взыскатель ходатайствовал о направлении запроса в ИФНС России № по г.Краснодару по месту регистрации должника, для выявления расчетных счетов и получения сведения о статусе должника как индивидуального предпринимателя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя о выполняемых исполнительных действиях копии постановления должны быть направлены в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП по ЗО г.Краснодара направлено заявление возбуждении исполнительного производства с ходатайством о проведении исполнительных действий, в том числе, запроса в ИФНС России № по г.Краснодару.

До настоящего времени взыскателю не представлены сведения о рассмотрении ходатайства и его результатах.

В соответствии с нормами ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств своевременного рассмотрения поступившего заявления ООО «Кубань-Альянс» и совершения своевременных и необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п.15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Допущенное административным ответчиком бездействие является существенным нарушением требований законодательства, законных прав, интересов взыскателя.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд находит заявленные ООО «Кубань-Альянс» требования о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Кубань-Альянс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения права - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по не рассмотрению ходатайства ООО «Кубань-Альянс» о направлении запроса в ИФНС России № по г.Краснодару в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий