Решение по делу № 2-6738/2014 от 03.12.2014

к делу № 2-6738/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по заявлению (..) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю и начальника этого же отдела, обязать их устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

(..) обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю и начальника этого же отдела, обязать их устранить допущенные нарушения, в части не надлежащего исполнения исполнительного производства и исполнения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на исполнение судебному приставу-исполнителю Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю (..) поступил исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей судебным приставом-исполнителем (..), решение суда надлежащим образом до настоящего времени не исполнено.

Судебным приставом-исполнителем нарушена ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», которая гласит, что содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а также не приняты судебным приставом-исполнителем, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, необходимые меры для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения, не своевременно совершены исполнительные действия.

В адрес старшего судебного пристава Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю и старшего судебного пристава Управления ФССП по Краснодарскому краю на действия данного судебного пристава-исполнителя была подана жалоба. До настоящего времени, ни какого ответа от начальника Сочинского межрайонного отдела судебных приставов в мой адрес не поступало.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В назначенное судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов г.Сочи Управления ФССП по Краснодарскому краю (..) заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Письменных возражений на заявленные требования (..) судебным приставом-исполнителем суду не представлено, не представлено также доказательств своевременного направления письменного ответа на обращение (..)

Суд, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться в государственные органы, к их должностным лицам (часть 1 статьи 2).

При рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5).

Государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10). Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, служащих возлагаются на орган и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился по почте к руководителю Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя (..) в связи с ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей по исполнению исполнительного производства. Заявление поступило в Сочинский межрайонный отдел Управления ФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ о чём свидетельствует отметка о вручении и получении почтового письма. Данное обращение было рассмотрено, и только ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <адрес> отделом судебных приставов г.Сочи Управления ФССП по Краснодарскому краю за подписью заместителя начальника отдела заявителю был дан ответ. Кроме того, № на имя начальника Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю (..) из УФССП по Краснодарскому краю поступило обращение (..) для рассмотрения в соответствии с ФЗ № "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю сводное исполнительное производство № № о взыскании денежных средств с ООО «Транстоннель» в пользу физических, юридических лиц, а также в бюджетные и внебюджетные фонды, передано судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г.Сочи (..)

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу, что в действиях начальника Сочинского межрайонного отдела Управления ФССП по Краснодарскому краю, а сегодня начальника <адрес> отдела судебных приставов-исполнителей г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю (..) усматриваются нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и нарушения прав заявителя на своевременное получение письменного мотивированного ответа на обращение. (..), как руководитель территориального органа Службы судебных приставов, несет ответственность за организацию рассмотрения заявлений граждан и осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений.

Рассматривая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия доказательств, своевременного направления ответа на обращение (..)

Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Суд считает, что отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, в данном случае может служить основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя или незаконности его действий.

По сведениям УФССП по Краснодарскому краю судебный пристав-исполнитель (..) со службы уволен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление (..) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю и начальника этого же отдела, обязать их устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать факт бездействия бывшего судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей УФССП по Краснодарскому краю (..) по сводному исполнительному производству в отношении должника: ООО «Транстоннель».

Признать незаконными действия начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю (..), в части несвоевременного направления письменного ответа на обращение (..)

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Круглов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ