Решение по делу № 5-1425/2018 от 06.11.2018

                                                                                                                             Дело № 5-1425/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2018 года                                                                    с. Объячево ул. Интернациональная, д.14 Прилузский судебный участок Республики Коми Мировой судья Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

При секретаре    Поповой  Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Загороднего Дмитрия Васильевича,  ИНН 111202387802,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.2  Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

установил:

В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Загороднего Д.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ. Загородний Д.В., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласен, показал, что почтовую корреспонденцию получила по доверенности тетя, передавала ему, он не представил документы по запросу, так как уехал на вахту, просит применитьпредупреждение.

  Заслушав Загороднего Д.В., исследовав  материалы  дела, мировой  судья  приходит к следующему.

           Административным правонарушением в силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

           Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

           Согласно ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,  а именно воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

              На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Загородний Д.В. не представил в указанный срок в Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми документы по запросу для проведения внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя Загороднего Д.В., чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. В силу п.2 ст.1 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» настоящим Федеральным законом устанавливаются, в том числе, порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;  права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.

 В целях осуществления проведения внеплановой документарной  проверки на основании мотивированного представления о допущении к осуществлению перевозки пассажиров индивидуальным предпринимателем Загородним Д.В. водителя без прохождения предрейсового медицинского осмотра , без прохождения предрейсового технического осмотра транспортного средства Пежо Боксер регистрационный знак Н453 ТК 102 согласно ст. 11 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», индивидуальному предпринимателю Загороднему И.В. по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, были направлены уведомление от 23.08.2018 с требованием о необходимости представления документов по перечню согласно п.12 распоряжения Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми от 22.08.2018 о проведении внеплановой документарной проверки в период с 20.09.2018 по 17.10.2018, уведомление от 21.09.2018 с требованием о необходимости представления документов, согласно п.12 распоряжения Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми от 22.08.2018, содержащего перечень запрашиваемых документов (пункт 12). На основании п.5 ст. 11 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзор) и муниципального контроля» документы необходимо предоставить в течение десяти рабочих дней со дня получениязапроса.

        Уведомления  о предоставлении документов и копия распоряжения о проведении проверки, уведомление  с  требованием  о  необходимости   представления документов согласно отчета об отслеживании почтового отправления, сведений Сысольского почтамта ФГУП «Почта России» от 03.12.2018 были получены на основании доверенности представителем Загороднего Д.В. 25.08.2018, 24.10.2018. Однако, индивидуальный предприниматель Загородний Д.В. в установленный законом срок не предоставил запрашиваемые документы (информацию) в Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки. Таким образом, установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Загороднего Д.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

  Санкция ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях  влечет наказание  для должностных лиц в виде штрафа в  размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

   В силу ст. 2.4  КоАП РФ   лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

           При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения,  личность  Загороднего Д.В.,  его  имущественное положение.

           Смягчающих и  отягчающих  обстоятельств наказание не установлено.

            Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

        Учитывая, что   допущенное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении,   мировой судья  считает  необходимым   назначить наказание в виде штрафа,  замена штрафа  предупреждением  не соответствует  целям наказания.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Загороднего Дмитрия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Коми (Северное МУГАДН по Республике Коми), ИНН 2901287271/ КПП 290101001, расчетный счет: 40101810000000010004 в отделении НБ Республики Коми г. Сыктывкар БИК 048702001, ОКТМО 87701000, КБК 10611690040046000140, УИН 10607442184400009559. Платежный документ об оплате штрафа представить не позднее 60 дней в Прилузский судебный участок Республики Коми со дня вступления постановления законную силу. При неуплате административного штрафа в установленный срок, на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000руб, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Прилузский районный суд Республики Коми со дня получения или вручения копии постановления через Прилузский судебный участок Республики Коми.Мировой судья                                                            И.В. Старцева