Решение по делу № 2а-3384/2016 ~ М-2430/2016 от 28.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Хромых Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3384/2016 по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

    В обоснование заявленных требований о взыскании пени административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** до **. В соответствии с законом индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, исходя из стоимости страхового года, утверждаемого Правительством РФ.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам за 2013 доначислены пени за период с ** по **. Административному ответчику направлено требование от **, которое добровольно не исполнено.

** Пенсионным фондом вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счете плательщика. До настоящего времени уплата задолженности не произведена.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика пени в размере 2 214,11 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 551,04 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 465,31 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 197,76 руб.

    В судебное заседание административный истец не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался судом надлежащим образом, возражений не представлено.

    Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от ** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 указанной правовой нормы взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ** № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

    Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 2 ст. 22 Федерального закона).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона).

В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** по **.

Установлено, что в адрес ФИО1 Пенсионным фондом было направлено требование № от ** об уплате недоимки по страховым взносам за 2013год. Поскольку указанное требование добровольно не было исполнено Пенсионным Фондом принято решение ** о взыскании недоимки.

Как следует из материалов дела, взносы за 2013не оплачены.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате недоимки по страховым взносам Пенсионным фондом в порядке ст. 25 Федерального закона от ** № 212-ФЗ были доначислены пени за период с ** по ** в размере 2 214,11 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 551,04 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 465,31 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 197,76 руб.

Требование № от ** направлено в адрес ФИО1 со сроком уплаты до **, что подтверждается реестром отправки.

Установлено также, что ** Пенсионным Фондом в порядке ст. 19, 29 Федерального закона от ** № 212-ФЗ, вынесено решение №...3 о взыскании с ФИО1 пени за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 551,04 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 465,31 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 197,76 руб.

В эту же дату в банк направлены инкассовые поручения, которые не исполнены.

На момент обращения в суд с настоящим административным иском, административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем в целях взыскания недоимки по пени Пенсионному Фонду следовало обратиться в суд с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 21 Федерального закона от ** № 212-ФЗ, то есть не позднее ** (в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени).

С настоящим административным иском Пенсионный фонд обратился **, то есть по истечении пресекательного срока.

Ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не представлено и не указано на наличие уважительных причин для восстановления срока. Таким образом, на день предъявления иска право на принудительное взыскание недоимки по пени утрачено. В связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... к ФИО1 о взыскании пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда будет изготовлено **.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>