дело № 2-330/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2019 г. г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коломийцева И.И.,
при секретаре Давыдовой Ю.А.,
с участием: старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Чуприна А.А., ФИО2, ФИО4, представителя администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО9, представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края по доверенности ФИО8, представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, к администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Апшеронского района Краснодарского края в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Апшеронский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате сильных дождей и ливней в период с 24 по 25 октября 2018 года, резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе, пострадало жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, г.Хадыженск, <адрес> в котором проживали ФИО2, ФИО4, ФИО5 Указанные граждане были признаны лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и включены администрацией муниципального образования Апшеронский район в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи. Так, ФИО2, ФИО4, ФИО5 была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей на каждого и в связи с частичной утратой имущества первой необходимости по 50 000 рублей на каждого. Вместе с тем, согласно составленному акту обследования от 28 октября 2018 года имущество первой необходимости в жилом помещении – <адрес> г. Хадыженске Апшеронского района утрачено полностью.
Таким образом, ФИО2, ФИО4, ФИО5, в связи с полной утратой имущества имели право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей на каждого.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, а также положения Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2016 года № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» прокурор просит признать право ФИО2, ФИО4, ФИО5, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Апшеронский район 24 - 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (наводнения) в размере 100 000 рублей на каждого с учетом начисленных и выплаченных ранее денежных средств в связи с утратой имущества в размере 50 000 рублей на каждого, обратив решение суда к немедленному исполнению.
Старший помощник прокурора Апшеронского района Чуприна А.А., а также ФИО2 и ФИО4 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район Сапожникова Л.С., представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края Афанасьева Н.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Князева Н.А. в судебном заседании в рассмотрении исковых требований полагались на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2018 года № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24 и 25 октября 2018 года, резкого подъёма уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.
Территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Законом Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» от 10 апреля 2017 года № 3597-КЗ определены отдельные государственные полномочия по формированию и утверждению списков граждан российской федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории краснодарского края, и членов семей граждан российской федерации, погибших (умерших) в результате этих чрезвычайных ситуаций, которыми наделяются, в том числе, органы местного самоуправления муниципальных районов.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» от 12 декабря 2016 года № 1022 определены случаи осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Порядок).
Порядком установлены процедура и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.
Согласно п.2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека, а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 рублей на человека.
Из материалов дела следует, что в результате дождей и ливней в период с 24 по 25 октября 2018 года в Апшеронском районе Краснодарского края произошло наводнение, в результате которого оказалась подтопленной <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО12, расположенная по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> в которой постоянно проживали ФИО2, ФИО4, ФИО5,
Администрацией муниципальною образования Апшеронский район вышеуказанные граждане включены в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи и им была выплачена: единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей на каждого и единовременная финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.
В рамках рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО5, являются гражданами РФ, зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> признаны лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включены администрацией муниципального образования Апшеронский район в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи, ранее им была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей каждому, а также по 50 000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
Из имеющегося в материалах дела акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> следует, что уровень воды в жилом помещении составил 53 см, имущество утрачено полностью.
Вышеназванный акт составлен комиссией администрации муниципального образования Апшеронский район и утвержден главой муниципального образования Апшеронский район.
Учитывая установленные обстоятельства дела, требования вышеприведенных положений закона, судом установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО5 являются пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в Апшеронском районе в период с 24 по 25 октября 2018 года и имеют право на получение мер социальной поддержки, в связи с чем суд считает необходимым признать право ФИО2, ФИО4, ФИО5, пострадавших в результате наводнения, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 100 000 рублей каждому, с учетом ранее начисленных и выплаченных денежных средств в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5 - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 24 ░░ 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.204 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░