Решение по делу № 5-23/2016 от 25.01.2016

Материал №5-23/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Усинск 05 февраля 2016 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Р.Коми, г. Усинск, ул.Ленина, д.10, Решеткин С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Витенко Л.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Абдуллаева А.А.,

должностного лица составившего административный протокол Тихно С.В.,

рассмотрев административный материал в отношении Абдуллаева А.А.у. о совершении им правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Абдуллаев А.А. совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при следующих обстоятельствах.

Абдуллаев А.А., имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, выполняя работы по договору строительного подряда с ИП ... в нарушение требований миграционного законодательства, в период с ... по дд.мм.гггг.г., привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего на объекте незавершенного строительства – фотоцентр, расположенного во дворе ... в ..., гражданина Республики ... Д.Н.И.. не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории российской Федерации, тем самым, нарушил требования п.3 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Абдуллаев А.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, от дачи показаний отказался.

Должностное лицо в судебном заседании от дачи показаний отказалось.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного граждани на или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом образует состав административного пра вонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Ро ссийской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деяте льности (п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг.. N48, объяснениями Абдуллаева А.А., Д.Н.И.., А.Л.Л., копиями личных документов Д.Н.И.. и иными документами.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что иностранный гражданин Д.Н.И.., временно пребывающий на территории Российской Федерации в безвизовом порядке, без разрешения на работу осуществлял трудовую деятельность с ... по дд.мм.гггг.. в качестве разнорабочего на объекте незавершенного строительства возле ... в .... К выполнению работ его привлек и допустил Абдуллаев А.А., наделенный заказчиком правом привлекать к выполнению работ третьих лиц.

В совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу о совершении Абдуллаевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1.КоАП РФ, предусматривающую ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Определяя размер и вид наказания, суд учитывает личность правонарушителя, не имеющего иждивенцев, общественную опасность правонарушения и обстоятельства его совершения: привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу, в связи с чем считает необходимым назначить Абдуллаеву А.А. наказание в виде штрафа.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Абдуллаева А.А.у. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере ... рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Взыскатель платежа - УФК МФ по РК (УФМС РФ по РК), кассовый орган ИНН 110148- 6438, КПП 110101001, код ОКТМО 87723000, номер счета взыскателя платежа 401018100- 00000010004, наименование банка ГРКЦ НБ Р. Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 19211640000016025140 назначение платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Абдуллаева А.А. предупредить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский суд в течение 10 суток со дня уведомления или вручения копии постановления.

Судья: Решеткин С.Ю.