Решение по делу № 5-27/2020 от 25.03.2020

Дело № 5-27 / 2020

Постановление

08 мая 2020 года                                    с. Сюмси

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Микрюков О.В.,

с участием представителей общества с ограниченной ответственностью производственно-технологическая компания «Аверс» ФИО2 по доверенности от 27 апреля 2020 года № и ФИО3 по доверенности от 27 апреля 2020 года №,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью производственно-технологическая компания «Аверс», расположенного по адресу: с. Орловское Сюмсинского района Удмуртской Республики, ул. Производственная, д.1/7, офис 1, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-технологическая компания «Аверс», (далее ООО ПТК «Аверс», предприятие) на 10 марта 2020 года осуществляло сброс жидких бытовых отходов (далее ЖБО) на почву в лесной массив примерно в 70 метрах к юго-востоку от цехов №1 и №2 производственной площадки предприятия по адресу: с. Орловское Сюмсинского района Удмуртской Республики, ул. Производственная, д.1/7.

Указанные отходы являются отходами коммунальными жидкими неканализированных объектов водопотребления, относятся к IV классу опасности.

Тем самым предприятие нарушило требования ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 1, 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» о безопасном для окружающей среды обращении с отходами производства и потребления и о запрете сброса отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Вина предприятия подтверждается следующими доказательствами:

протоколом осмотра от 10 марта 2020 года с приложенными фотографиями, согласно которому за территорией предприятия обнаружены труба, из которой вытекают канализационные воды с характерным запахом и с результатами проведённой проверки, по которой окрашенная вода, вылитая на предприятии в унитаз, вышла из указанной трубы,

признательными объяснениями исполнительного директора ООО ПТК «Аверс» ФИО2 от 10 марта 2020 года и от 13 марта 2020 года, согласно которым она изначально не знала о существовании трубы, но в ходе проверки вылитая в унитаз на предприятии окрашенная вода вышла из данной трубы, и поэтому труба была заглушена,

объяснением ФИО4 от 10 марта 2020 года, согласно которым он давно знал о существовании указанной трубы, сообщил о ней в Минприроды, присутствовал при проверке, в ходе которой вылитая в унитаз на предприятии окрашенная вода вышла из трубы.

Доводы представителя предприятия ФИО3 о том, что не было установлено, что вытекающие из трубы воды являются отходами производства и потребления, опровергаются вышеуказанными доказательствами о том, что именно из унитаза на предприятии эти воды через трубу попадают в окружающую среду, и что это сопровождается специфическим запахом канализации.

Доводы ФИО3 о том, что протокол осмотра от 10 марта 2020 года не был изготовлен в полном виде на месте осмотра, а фотографии с вытекающей из трубы окрашенной водой сделаны после отъезда инспектора Минприроды из п. Орловское, не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.

Соответственно, деяние ООО ПТК «Аверс» следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

После выявления административного правонарушения труба, через которую выткали канализационные стоки, предприятием была заварена (заглушена). Поэтому, в соответствии с п.п.2,5 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающими административную ответственность обстоятельствами следует признать добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Вышеуказанное деяние привело к загрязнению поверхностных водных объектов и почвы, могло привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения района. Поэтому за указанное правонарушение, с учётом степени его общественной вредности и характера содеянного, следует назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для освобождения от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ) нет.

В то же время в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Так в силу частей 3, 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение совершено предприятием впервые, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, имеются вышеуказанные смягчающие административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым уменьшить предусмотренный в ч.1 ст.8.2 КоАП РФ минимальный размер административного штрафа до 50000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-технологическая компания «Аверс» привлечь к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Микрюков О.В.

Копия верна_________________________ судья Микрюков О.В.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Удмуртской Республике (Минприроды УР)

р/с 40101810922020019001 в ГКРЦ НБ Удмуртская Республика г. Ижевск

БИК 049401001

ИНН 1831044305

КПП 183101001

ОКТМО 94701000

КБК 844 1 16 01082 01 0031 140

УИН отсутствует