Решение по делу № 2-1670/2015 от 20.04.2015

                                 Дело № 2-1670/15

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<дата> <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда и об обязании назначить страховую пенсию в связи с работой во вредных условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в <адрес> городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда и об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Свои требования мотивировал тем, <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по льготным основаниям. Согласно решению № от <дата> и решением № от <дата> ему было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 10 лет, при этом в стаж не были засчитаны следующие периоды работы: 1) с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, газорезчика с <данные изъяты>; 2) с <дата> по <дата> в должности газорезчика АП «<данные изъяты>»; 3) с <дата> по <дата> в должности газорезчика в АО «<данные изъяты>»; 4) с <дата> по <дата> (по фактически отработанному времени) в должности монтажника технологического оборудования в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>». Данные периоды не засчитаны, поскольку согласно п. 14 Разъяснения Министерства труда № от <дата> право на исчисление специального трудового стажа по фактически отработанному времени имеют работники специализированных ремонтных организаций, что уставными документами не подтверждено. Истец считает решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> № и № от <дата> незаконными, противоречащим ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как они существенно нарушают его права и интересы, в связи с чем, просит суд признать решение № от <дата> и № от <дата> незаконными и отменить; обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истцу пенсию по льготным основаниям с <дата> года.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить, включить все не засчитанные периоды работы, которые указаны в решении от <дата> за № №

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсиях по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С <дата> вступил в законную силу Федеральный закон от <дата> № ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п.2 ч.1 ст.30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3, <дата> года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако, решением № от <дата> ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – № лет. Комиссия ГУ УПФ РФ№ по <адрес> и <адрес> установила, что льготный стаж ФИО4 составляет 7 месяцев 3 дня, то есть с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> в должностях аппаратчика разложения цеха фтористых солей, аппаратчика очистки газа цеха солей в ОАО «<данные изъяты>». Периоды работы: 1) с <дата> по <дата> ( по фактически отработанному времени) в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, газорезчика в РСМУ-3; 2) с <дата> по <дата> в должности газорезчика АП «<данные изъяты>»; 3) с <дата> по <дата> в должности газорезчика в АО «<данные изъяты>»; 4) с <дата> по <дата>. (по фактически отработанному времени) в должности монтажника технологического оборудования в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>» не засчитаны в льготный стаж по Списку № р.8 ш. № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО2 от <дата> № 10, поскольку право на исчисление специального трудового стажа по фактически отработанному времени имеют работники специализированных ремонтных организаций, что уставными документами не подтверждено (л.д.№).

ФИО3 было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа 10 лет и отказано в назначении накопительной части пенсионной выплаты (л.д.№).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 работал в период с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, газорезчика в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в должности газорезчика АП «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>»; в период с <дата> по <дата> в должности газорезчика в частном индивидуальном предприятии «<данные изъяты>»; в период с <дата> по <дата> в должности монтажника технологического оборудования в <данные изъяты> «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>». Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата>. № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д. №).

Согласно п.5 Разъяснения Госкомтруда ФИО2 № от 28.02.1991г. и п.4 Разъяснения Минтруда РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № от 08.01.1992г. право на пенсионное обеспечение на льготных условиях имеют не только работники специализированных предприятий, организаций, цехов, участков, занятые полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками, но и работники других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО4 периоды его работы 1) с <дата> по <дата> ( по фактически отработанному времени) в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, газорезчика в <данные изъяты>; 2) с <дата> по <дата> в должности газорезчика АП «<данные изъяты>»; 3) с <дата> по <дата> в должности газорезчика в АО «<данные изъяты>»; 4) с <дата> по <дата>. (по фактически отработанному времени) в должности монтажника технологического оборудования в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>».

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу ФИО3 в льготный стаж указанных выше периодов работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, то есть с момента возникновения права на назначение пенсии.

Требование ФИО4 о признании недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии № от <дата> подлежит удовлетворению, поскольку решения является препятствием для назначения истцу пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление ФИО4 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда и об обязании назначить пенсию в связи с работой во вредных условиях труда – удовлетворить.

Признать недействительными решение ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № от <дата> ФИО4, <дата> года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести досрочно назначение и начисление ФИО3, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости с <дата>, включив в льготный стаж истца периоды работы - с <дата> по <дата> ( по фактически отработанному времени) в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, газорезчика в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности газорезчика АП «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика в АО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата>. - (по фактически отработанному времени) в должности монтажника технологического оборудования в <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>» по Списку № р.№ ш. № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО2 от <дата> № №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

Судья Соболева Г.В.