Решение по делу № 12-540/2019 от 06.11.2019

Дело № 12-540/2019

УИД 13RS0023-01-2019-004697-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2019 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев вопрос о передаче жалобы Глуховой Л. А. на решение заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Мордовия Бояркиной С.В. от 18.10.2019 об оставлении без изменения постановления № 149 от 16.09.2019 о привлечении Глуховой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение другого суда

установил:

постановлением и.о. начальника Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саранска № 149 от 16.09.2019 директор ООО «Право» Глухова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Мордовия Бояркиной С.В. от 18.10.2019 № 13-22/11226 вышеупомянутое постановление оставлено без изменения, жалоба Глуховой Л.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска по месту расположения административного органа, Глухова Л.А. просит отменить указанное решение должностного лица, считая его необоснованным и недоработанным.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 1020/181 от 14.03.2019 ООО «Право» по адресу: г. Саранск, ул. Васенко, д. 32, оф. 308 «Б», не находится. Представители, должностные лица юридического лица по вышеуказанному адресу не находятся. Вывески, иные признаки, свидетельствующие о фактическом местонахождении исполнительного органа юридического лица отсутствуют.

15.04.2019 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в ООО «Право» и по месту жительства директора ООО «Право» Глуховой Л.А. направлены уведомления о необходимости в течении 30 дней представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица. В установленный срок данные сведения предоставлены не были.

Глухова В.Н. признана виновной в совершении бездействия, выразившегося в нарушении требований Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.е. в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полномочия директора ООО «Право» возложены на Глухову Л. А., зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенные положения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и принимая во внимание, что действительного местонахождения юридического лица ООО «Право» установить невозможно, суд приход к выводу о том, что местом совершения бездействия является место жительства Глуховой Л.А., то есть Пролетарский район г. Саранска.

Таким образом, местом совершения правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, является место жительства директора ООО «Право» Глуховой Л.А., а потому её жалоба на решение заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Мордовия Бояркиной С.В. от 18.10.2019 об оставлении без изменения постановления № 149 от 16.09.2019 о привлечении Глуховой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, подлежит рассмотрению Пролетарским районным судом г. Саранска.

Пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 - 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

направить жалобу Глуховой Л. А. на решение заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Мордовия Бояркиной С.В. от 18.10.2019 об оставлении без изменения постановления № 149 от 16.09.2019 о привлечении Глуховой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение в Пролетарский районный суд г. Саранска.

Судья                               А.К. Чибрикин