Решение по делу № 9-15/2015 от 09.04.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении заявления

10 апреля 2015 года город Абакан

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Веселая И.Н., изучив заявление Суховиенко В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Суховиенко В.В. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 250 000 руб., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению его сестры Т. была проведена проверка по факту незаконного завладения посторонними лицами домом, расположенным по адресу: <адрес>, в результате которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он также обращался в УВД по <адрес> с заявлениями о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества в отношении К. и В. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УК РФ. Считает действия сотрудников органов внутренних дел при расследовании уголовного дела № безответственными, халатными, неэффективными, указывает на принятие дублирующих постановлений о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Полагает, что в ходе предварительного расследования вышеуказанного уголовного дела нарушены разумные сроки досудебного уголовного судопроизводства.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 273-ФЗ, принятым во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 25.06.2013 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е.Поповой», внесены дополнения в Закон о компенсации, а также ГПК РФ.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 244.1 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 273-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Действие приведенной выше нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 25.06.2013 (ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 273-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в ч. 7.1 ст. 3 Закона о компенсации в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 273-ФЗ.

Как следует из документов, приложенных к заявлению, Суховиенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в органы внутренних дел с заявлениями о совершении в отношении него преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ УМВД России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении по обращениям заявителя уголовного дела № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Суховиенко В.В. признан потерпевшим по уголовному делу.

Предварительное расследование по названному уголовному делу неоднократно приостанавливалось по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, то есть в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и в последующем возобновлялось.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное расследование по данному делу вновь приостановлено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, и направлено в прокуратуру <адрес> для проверки законности принятого решения.

Таким образом, общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня первоначального обращения Суховиенко В.В. в органы внутренних дел с заявлением о совершении преступления (ДД.ММ.ГГГГ) до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования (ДД.ММ.ГГГГ) составила 3 года 9 месяцев 12 дней, что не превышает 4 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью второй статьи 244.1 и статьей 244.2 ГПК РФ. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано.

Поскольку обязательное требование для подачи заявления о компенсации потерпевшим по уголовному делу, по которому не установлено лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности, – четырехлетний срок со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня приостановления предварительного расследования – не соблюдено, заявление Суховиенко В.В. подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 244.6 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Суховиенко В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия.

Судья                                        И.Н. Веселая