Решение по делу № 9-48/2015 от 03.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

06.07.2015 г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Данилов О.И., рассмотрев заявление Богоявленского Николая Сергеевича, поступившее в Верховный Суд Республики Карелия 03.07.2015, о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Богоявленский Н.С. обратился с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что решением Прионежского районного суда Республики Карелия от (...), оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от (...), удовлетворен его иск к администрации Прионежского муниципального района. Согласно решению суда на ответчика возложена обязанность предоставить семье заявителя в собственность бесплатно в порядке очередности поступления заявления земельный участок площадью (...) кв.м. для строительства на территории (...) сельского поселения (...) района. Исполнительное производство возбуждено (...), однако решение до сих пор не исполнено. Общий срок исполнения судебного акта составляет (...) дня. Богоявленский Н.С. просит суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере (...)

Данное заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) взыскатели при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из смысла данной статьи следует, что действие Закона о компенсации распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, вынесенных по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо их должностных лиц; нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

При этом под денежным обязательством согласно статье 6 БК РФ понимается обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Следовательно, Закон о компенсации не предусматривает возможности взыскания компенсации при неисполнении в разумный срок судебных актов, предусматривающих понуждение должника к совершению определенных действий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Согласно пункту 24 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при применении пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации, их представители, а также представители, чьи полномочия на подписание и подачу в суд заявления о присуждении компенсации от имени лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, не подтверждены в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку Богоявленский Н.С. в силу части 1 статьи 1 Закона о компенсации не имеет права на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, предусматривающего понуждение должника к совершению определенных действий, в разумный срок, следовательно, его заявление подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ.

Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в связи с отсутствием у лица права требования присуждения компенсации по Закону о компенсации препятствует повторному обращению Богоявленского Н.С. с таким заявлением в суд.

Вместе с тем, отсутствие права на присуждение компенсации на основании Закона о компенсации не лишает Богоявленского Н.С. права обратиться в суд с иском о возмещении вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ, а также с иском о компенсации морального вреда на основании статьи 151 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ, судья

определил:

заявление Богоявленского Николая Сергеевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок со всеми приложенными к нему документами возвратить заявителю.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья О.И. Данилов