Решение по делу № 12-8/2016 (12-1049/2015;) от 21.09.2015

Дело № 12-8/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                        город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по жалобе

Толстовой Н.Л., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Толстова Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года (с последующими изменениями) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 07:39:18, возле <адрес> припарковала автомашину <данные изъяты> в не отведенном для этого месте, тем самым нарушив требования пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.

Не согласившись с данным постановлением, Толстова Н.Л. обжаловала его в суд, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> принадлежит ФИО1.

Заявитель Толстова Н.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить по изложенным основаниям. Заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Суд, выслушав заявителя, изучив представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска срока на обжалование постановления по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица обоснованы, поскольку заявитель первоначально с жалобой обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако жалоба была возвращена для устранения недостатков. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа влечет административную ответственность. Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 6.5.21 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года №1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В силу пункта 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года №1136 запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В материалах дела имеются данные технического средства, в том числе, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 39 мин. 18 сек. водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является Толстова Н.Л., припарковал данный автомобиль в не отведенном для этого месте. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Эти доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которого, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из жалобы Толстовой Н.Л., транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ она не управляла, поскольку по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> принадлежит ФИО1.

Указанные доводы жалобы подтверждаются сведениями <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым право собственности Толстовой Н.Л. на транспортное средство <данные изъяты> прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией на нового собственника ФИО1

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, <данные изъяты>, выбыло из собственности Толстовой Н.Л., в связи с чем Толстова Н.Л. подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с вышеизложенным, постановление административной комиссии, вынесенное в отношении Толстовой Н.Л., подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Восстановить Толстовой Н.Л. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары от от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Толстовой Н.Л. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Постановление № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Толстовой Н.Л. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июня 2003 года, отменить и производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                 А.Е. Иванов