Решение по делу № 2-1569/2016 от 23.08.2016

К делу № 2-1569/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Выселки      26 сентября 2016 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

с участием представителя истца администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района Севанькаевой Е.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

            У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ирклиевского сельского поселения Выселковского района обратилась с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истица настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просил оставить гражданское дело без рассмотрения, так как не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

В соответствии с п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом.

В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Между тем функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 года №340 закреплена за налоговыми органами. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу России и на Росимущество.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы России от 04.12.2008 N ШС-6-3/892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года №683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года №185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

В частности, после получения свидетельства о праве государства на наследство, налоговый орган передает данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу, на которое в свою очередь возложена обязанность по принятию выморочного имущества для осуществления полномочий собственника. В данной ситуации, до обращения с настоящим иском, истец не выяснил, предпринимались ли налоговым органом действия по получению свидетельства о праве на наследство по закону у нотариуса и по последующей передаче имущества и правоустанавливающих документов ответчику.

Поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно, не предоставлены доказательства обращения в налоговый орган в целях установления данных обстоятельств, то есть соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. После устранения указанных недостатков истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222-225 ГПК РФ, суд

                    О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района к Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - оставить без рассмотрения.

    На определение может быть подана частная жалоба сторонами в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Выселковского

районного суда Прохоренко С.Н.