Решение по делу № 5-497/2015 от 27.04.2015

№ 5- 497/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                 27 апреля 2015 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Милюшене А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ГАСАНОВА З.Г.о.,

представителя административного органа инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по РК Безносикова С.В.,

рассмотрев в помещении Сыктывкарского городского суда, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

дело об административном правонарушении в отношении ГАСАНОВА З.Г.о., ...,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов З.Г.о в период времени с ** ** ** по настоящее время, являясь иностранным гражданином, (гражданином ...), совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно: въехал в РФ через пункт пограничного контроля «...» ** ** **, оформил разрешение на работу на территории Республики Коми сроком до ** ** **. Срок временного пребывания на территории РФ закончился ** ** **. В дальнейшем Гасанов З.Г.о. не предпринял никаких мер для выезда за пределы РФ, либо получения временного убежища, тем самым с ** ** ** г. по настоящее время своими действиями нарушает п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, а также ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Гасанов З.Г. вину признал, раскаялся и пояснил, что не мог уехать, так как утерял паспорт, не обращался за восстановлением паспорта, так как боялся депортации. Просил суд предоставить ему возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как на руках у него имеется свидетельство о его рождении, диплом об окончании учебного заведения, нотариально заверенная ксерокопия его паспорта, выданного во времена СССР, разрешение на работу за ** ** ** годы.

Представитель административного органа в судебном заседании пояснил, что паспорта гражданина ... у Гасанова З.Г.о. нет, УФМС России по РК обязуется оформить документы для пересечения границы РФ гражданином Гасановым З.Г.о.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительстве либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона; либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранной гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст. 13.1, 13.2, 13.3 настоящего Федерального закона.Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела следует, что Гасанов З.Г.о. а период времени с ** ** ** по настоящее время, являясь иностранным гражданином, (гражданином Республики Азербайджан), совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно: въехал в РФ через пункт пограничного контроля «...» ** ** **, оформил разрешение на работу на территории Республики Коми сроком до ** ** ** Срок временного пребывания на территории РФ закончился ** ** **. В дальнейшем Гасанов З.Г. не предпринял никаких мер для выезда за пределы РФ, либо получения временного убежища, тем самым с ** ** ** г. по настоящее время своими действиями нарушает п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, а также ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт совершения привлекаемым лицом вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела.Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Частью 4 ст.3.10 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л:Признать гражданина ГАСАНОВА З.Г.о., ** ** ** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.Реквизиты для уплаты штрафа: .... УФМС России по Республике Коми расположено по адресу г. Сыктывкар, ул.Советская, д.80. Назначение штрафа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сыктывкарский городской суд.

Судья                                  А.П. Милюшене