Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 26 апреля 2016 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре судебного заседания Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Кузнецова Ю.В.
к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл и Министерству социального развития Республики Марий Эл
о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ :
Истец Кузнецов Ю.В. обратился в суд с иском, указав, что в архивной справке за №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района от 07 декабря 2015 года, подтверждающей стаж его работы за 1967-1973 годы в колхозе <данные изъяты>, неправильно указано данные о его личности. В связи с тем, что лицевые счета в 1967 г. были открыты на его мать, в 1968 году на его отца, имеется лишь сокращения в его имени, в остальные годы его отчество указано сокращенно ему отказано в принятии в страховой стаж спорных периодов. Решение суда ему необходимо для перерасчета страховой пенсии по старости и оформления звания «Ветеран труда».
Истец просит включить в страховой стаж для расчета пенсии периоды своей работы в колхозе «<данные изъяты> за 1967-1973 годы согласно архивной справке от 07.12.2015 за №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района.
В судебном заседании истец Кузнецов Ю.В. уточнил требования, просит включить в страховой стаж для расчета пенсии периоды своей работы в колхозе <данные изъяты> за 1967-1971 годы согласно архивной справке от 07.12.2015 за №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района. Подтвердил свои доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно объяснил, что в периоды, указанные в архивной справке, в колхозе он работал лично (на уборке урожая, сенокосе), начиная с 1967 года по 1973 год в период летних каникул, а также в период учебы, когда их привлекали к работам, уборки картофеля, когда снимали с учебы. Каким образом учитывалась их работа, им не говорили. В 1967 году, когда ему было 11 лет, в колхозе лицевой счет был открыт на его мать ФИО3 с пометкой его имени, которое указано сокращенно. В 1968 году лицевой счет открыт на его отца - ФИО2, где велся именно его учет труда, но его имя указано сокращенно. Родители были членами колхоза.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий представил письменный отзыв, в котором просит в иске отказать. Указав, что действующее и ранее действующее пенсионное законодательство определяет в качестве необходимого условия подтверждения трудового (страхового) стажа свидетельскими показаниями утрату (отсутствие) документов о работе, а не наличие в документах о работе ошибочных или неточных записей. При наличии документов о работе, установление страхового стажа показаниями свидетелей недопустимо. Поскольку с 1967 по 1971 годы истцу было всего 11-15 лет, то он в силу действовавшего законодательства не мог быть членом колхоза в этот период. Истцом не приведено доказательств того, что по достижении 16 лет он стал членом колхоза. Факт достижения истцом возраста 16 лет сам по себе не означает, что он приобрел статус члена колхоза. Периоды работы в колхозе за 1972-1973 годы, согласно архивной справки, включены в страховой стаж истца. Просит рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Ответчик - Министерство социального развития Республики Марий Эл представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Возражений по иску не представлено.
Свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заседании показали, что они с истцом выросли в одной деревне, вместе работали в колхозе «Большевик». Подтвердили, что истец в период летних каникул лично работала на разных работах в колхозе «Большевик», помогала на сенокосе, уборке урожая, картофеля. Знают его родителей, которые являлись членами колхоза.
Выслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Паспортом, свидетельствами о рождении подтверждено, что Кузнецов Ю.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родителями являются ФИО2 (отец), ФИО3 (мать).
Выпиской из похозяйственной книги <адрес> за 1967-1973 годы, <адрес> сельской администрации подтверждается, что истец в указанные годы проживал в <адрес> вместе с матерью и отцом ФИО3, ФИО2 и другими членами семьи.
Согласно архивной справке № от 07.12.2015, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты>:
за 1967 год лицевой счет открыт на ФИО3 (так в документе): июль - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; август - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты> значится Ю. (так в документе);
за 1968 год лицевой счет открыт на ФИО2: июнь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; августа - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; сентябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты> значится Ю.. (так в документе);
за 1969 год лицевой счет открыт на Кузнецова Ю.В.. (так в документе): июль - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; август - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; октябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>;
за 1970 годы лицевой счет открыт на Кузнецова Ю.В.. (так в документе): март - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; апрель - 2 ч\дн, итого <данные изъяты>; май - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты> июль - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; август - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>;
за 1971 год лицевой счет открыт на Кузнецова Ю.В.. (так в документе): август - <данные изъяты> ч\дн, итого 19-54; сентябрь - 6\дн, итого 6-94; октябрь- 1,5 ч\дн, итого 1-98;
за 1972-1973 годы лицевой счет открыт на Кузнецова Ю.В.: за 1972 год: январь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; июнь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; июль - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; август - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; сентябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>;
за 1973 год: июнь <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; август - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; сентябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; октябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>; ноябрь - <данные изъяты> ч\дн, итого <данные изъяты>
В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» за 1969, 1971 годы других работников с фамилией Кузнецов Ю.В., за 1970 год с фамилией Кузнецов Ю.В.. не выявлено.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Однако, согласно ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать факт наличия трудовых отношений между истцом и колхозом в указанный выше период. При этом иметь нужно в виду, что в соответствии пунктом 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний (когда это допускается в соответствии с приведенными выше нормами) учитываются: а)период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в 1967-1971 годы нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды содержатся на лицевых счетах его родителей, где его имя указано сокращенно. Факт работы истца, помимо собственных объяснений, находит подтверждение свидетельскими показаниями, а также архивной справкой и другими письменными документами.Суд учитывает, чтов книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» за спорный период других работников с такими же данными о личности не выявлено. А также то, что периоды работы в колхозе за 1972-1973 годы, согласно архивной справки, включены в страховой стаж истца.
Кузнецов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1967-1971 годы, будучи в возрасте 11-15 лет, не являлся членом колхоза. При этом суд исходит из того, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Однако, особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истца, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, свидетельскими показаниями, в общий трудовой стаж истца подлежат включению именно периоды с 1967-1971 годы, фактически указанные в архивной справке.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Кузнецова Ю.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл и Министерству социального развития Республики Марий Эл о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>, удовлетворить.
Включить в страховой стаж Кузнецова Ю.В. периоды его работы в колхозе «<данные изъяты> согласно архивной справке № от 07.12.2015 г., выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района:
за 1967 год: июль; август;
за 1968 год: июнь; августа; сентябрь;
за 1969 год: июль; август; октябрь;
за 1970 годы: март; апрель; май; июль; август;
за 1971 год: август; сентябрь; октябрь;
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл, Министерства социального развития Республики Марий Эл в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Кузнецова Ю.В. в равных долях по 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М.Малышев