Решение по делу № 2-252/2016 от 26.04.2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

с участием представителя истца помощника прокурора Песчанокопского района Ростовской области Сметанникова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-252/16 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об обязании устранить дефекты автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Песчанокопского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, в котором просит обязать ответчика провести ремонт автомобильных дорог общего пользования в селе Поливянское Песчанокопского района Ростовской области, расположенных в границах населенного пункта МО «Поливянское сельское поселение», а именно:

- по ул. Юбилейная в селе Поливянское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. около домовладения №22;

- по ул. Первомайская в селе Поливянское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. около домовладения №2;

- по ул. Мариненко в районе примыкания к ул. Партизанская в селе Николаевское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г.;

- по пер. Герой в районе примыкания к ул. Дружбы в селе Николаевское Песчанокопского района Ростовской области установить дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу») в соответствии с ГОСТом Р 50597-93г.

    Иск обоснован тем, что прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, установлено, что Администрацией Поливянского сельского поселения ненадлежащим образом выполняются обязанности по содержанию дорог в с.Поливянское, с. Николаевское, в связи с чем состояние указанных дорог повышает вероятность дорожно-транспортных происшествий, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

    Ссылаясь на п.5 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.4 ст.6, ч.1 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Областного закона Ростовской области от 16.08.2000 года №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области», истец считает, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

    Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования установлены ФЗ о 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы». Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

    В соответствии с п.6 ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», дорожная деятельность определена, как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст.17 указанного закона). Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

    В соответствии с ч.4 ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.    Состояние дорог, проходящих по ул. Юбилейная вблизи домовладения №22, по ул. Первомайская возле домовладения №2 в селе Поливянское; по ул. Мариненко, примыкающей к ул. Партизанская, в селе Николаевское; по пер. Герой, примыкающего к ул. Дружбы в с. Николаевское, не соответствует п.п.3.1.1, 3.1.2., 4.1 ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», поскольку на участке дороги по ул. Юбилейная в с. Поливянское на участке дороги по ул. Юбилейная имеются выбоины дорожного полотна: возле домовладения №22: 1. ширина – 73 см., длина – 83 см., глубина – 9 см; 2. ширина – 89 см, длина 81 см, глубина – 4 см. На участке дороги по ул. Первомайская (с. Поливянское) имеется выбоина дорожного полотна возле домовладения №2: ширина 108 см, длина 92 см, глубина 3 см; на участке дороги по ул. Мариненко, примыкающей к ул. Партизанской имеются выбоины дорожного полотна: 1. ширина – 80 см, длина – 110 см., глубина – 4 см; 2. ширина – 70 см, длина – 60 см, глубина – 6 см. В селе Николаевское на участке дороги по пер.Герой, примыкающего к ул. Дружбы отсутствует дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу»).

    Выявленные нарушения способствуют возникновению аварийной ситуации на указанных участках дорог, создают угрозу жизни и здоровью граждан -неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения.

В судебном заседании представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить; не возражает против установления срока исполнения обязательств до 1 августа 2016 года.

Представитель ответчика Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области исковые требования прокурора Песчанокопского района признал в полном объеме, о чем приобщил письменное заявление, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Просил предоставить срок исполнения обязанности до 1 августа 2016 года.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Песчанокопскому району, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по ремонту дорожного полотна, установке дорожного знака в соответствии с требованиями государственных стандартов, суд считает необходимым установить его, с учетом мнения сторон, до 1 августа 2016 года.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 173, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об обязании устранить дефекты автомобильной дороги удовлетворить.

Обязать Администрацию Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области в срок до 1 августа 2016 года провести ремонт автомобильных дорог общего пользования в селе Поливянское, селе Николаевское Песчанокопского района Ростовской области, расположенных в границах населенного пункта МО «Поливянское сельское поселение», а именно:

- по ул. Юбилейная в селе Поливянское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. около домовладения №22;

- по ул. Первомайская в селе Поливянское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. около домовладения №2;

- по ул. Мариненко в районе примыкания к ул. Партизанская в селе Николаевское Песчанокопского района Ростовской области выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г.;

- по пер. Герой в районе примыкания к ул. Дружбы в селе Николаевское Песчанокопского района Ростовской области установить дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу») в соответствии с ГОСТом Р 50597-93г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2016 года.

Председательствующий судья Н.Р. Толмачева