№ 2а-2521/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2016 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.А.,
при секретаре Давлетовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР к Филиппову А.Н. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов,
установил:
В суд обратился административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее также – УПФ РФ (ГУ) в г. Ижевске, Управление) с административным иском к Филиппову А.Н. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование заявленных требований указано, что Филиппов А.Н. является плательщиком страховых взносов. Филипповым А.Н. обязанность по оплате страховых взносов за период за 2012-2013 годы исполнена несвоевременно, в связи с чем на имеющуюся задолженность начислены пени. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика направлено требование, данное требование ответчиком не исполнено. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 1517,47 руб., в т.ч.: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии 1024,15 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 307,25 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 186,07 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0,00 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Руцкой Е.С. требования административного иска поддержал по доводам, в нем изложенным.
Ответчик Филиппов А.Н. в судебное заседание не явился.
Судебная корреспонденция, направленная по адресу его регистрации, подтвержденному данными Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Удмуртской Республике, возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Истечение срока хранения».
В соответствии с п. 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 года N 114-П, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.
Регистрируемые почтовые отправления разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи (п.п. 3, 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).
По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (п. 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).
Служба почтовой связи возвратила корреспонденцию отправителю в соответствии с требованиями Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 года N 114-П.
Таким образом, ответчик Филиппов А.Н., злоупотребляя правом, уклонился от получения судебного извещения.
В соответствии с ч. 2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.150 КАС РФ.
От административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. Таким образом, суд рассматривает административное дело по письменным доказательствам, представленным административным истцом.
Выслушав мнение представителя административного истца, проверив его полномочия, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Исходя из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.11.2012 г. и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.08.2013 г.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 167-ФЗ) страхователи, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ), обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – ФЗ № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 16 ФЗ № 212-ФЗ.
В частности, указанной статьей предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период - календарный год (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ) уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Как усматривается из материалов административного дела, у административного ответчика имелась задолженность по уплате страховых взносов в виде недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно частям 3, 5, 6, 7 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска № 2-<данные изъяты> г. с Филиппова А.Н. взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 2013 в Пенсионный фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 14976,97 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 4493,09 руб., задолженность по страховым взносам в ФФОМС в размере 1909,56 руб., в ТФОМС в размере 0,00 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска № 2-<данные изъяты>. с Филиппова А.Н. взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 2013 в Пенсионный фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 14976,97 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 4493,09 руб., задолженность по страховым взносам в ФФОМС в размере 1909,56 руб., в ТФОМС в размере 0,00 руб.
Постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР от <дата> г. возбуждено исполнительное производство на основании данного судебного приказа.
Данное исполнительное производство окончено <дата> г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск).
В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Таким образом, возможность взыскания административным истцом задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за 2012-2013 годы не утрачена, поэтому не утрачена и возможность взыскания пеней, начисленных на указанную задолженность.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исполнил несвоевременно, на имеющуюся задолженность за 2012-2013 годы по состоянию на <дата> г. начислены пени, в том числе в Пенсионный фонд: на недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии 1024,15 руб., на недоимку по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии 307,25 руб., в ФФОМС – 186,07 руб., в ТФОМС – 0,00 руб.
Расчет административного истца судом проверен, является верным.
В силу частей 1 и 2 ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В связи с тем, что обязанность по уплате пеней по страховым взносам административным ответчиком не была исполнена, в адрес административного ответчика было направлено требование от <дата> № <номер>.
Из части 1 ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, подтверждающих оплату сумм пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, пеней на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования, административный ответчик суду не представил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы пеней являются обоснованными в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам за 2012-2013 годы.
Так как изложенные административным истцом требования заявлены в рамках предоставленных ему полномочий, подтверждаются представленными суду доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, возражений по существу заявленных требований и доказательств в их обоснование административным ответчиком не представлено, срок обращения в суд соблюден, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР к Филиппову А.Н. о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.
Взыскать с Филиппова А.Н. (зарегистрирована по месту жительства в <адрес>) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР суммы пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012,2013 годы в размере 1517,47 руб., в том числе:
- пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1024,15 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 307,25 руб.;
- пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 186,07 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0,00 руб.
Взыскать с Филиппова А.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР в возмещение расходов по государственной пошлине 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (через Октябрьский районный суд г. Ижевска).
Решение в окончательной форме принято судьей 30 марта 2016 года.
Судья: Иванова М.А.