Решение по делу № 5-17/2015 (5-238/2014;) от 29.12.2014

Дело № 5-17/2015г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

28 января 2015 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе судьи Зацепилиной Е.В., рассмотрев в отношении

Щекотихина Владимира Викторовича, (дата обезличена) года рождения, уроженца г. Орел, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), работающего генеральным директором в ООО «Центр телематических услуг», к административной ответственности не привлекавшегося, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка – (дата обезличена) года рождения,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37. КоАП РФ - установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 14.50 час. в районе (адрес обезличен) в (адрес обезличен) должностное лицо – генеральный директор ООО «Центр телематических услуг» Щекотихин В.В. допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции - перетяжки, установленной над проезжей частью дороги с надписями с обоих сторон, с нарушением требований п. 6 ГОСТ Р 52044-2003 и п.4 ст.19 ФЗ № 38 от 13.03.2006г. «О рекламе», без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Щекотихин В.В. пояснил, что срок действия разрешения на установку рекламной перетяжки по (адрес обезличен) закончился. В настоящее время ООО «Центр телематических услуг» оформляет документы на участие в конкурсе по размещению наружной рекламы.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Щекотихина В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14.37. КоАП РФ административным правонарушением является установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 19 указанного закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в редакции Федерального закона от 21 июля 2007 года N 193-ФЗ договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Частью 10 статьи 19 указанного Закона установлено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно п. 6.10. "ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст) (ред. от 24.03.2009) средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.

Вина Щекотихина В.В. в совершении указанного выше административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от 11.12.2014г,

- актом от 05.12.2014г. и приложенными к нему фотографиями,

- письмом администрации (адрес обезличен) от 16.12.2014г.,

- объяснением представителя ООО «Центр телематических услуг» ФИО2 от 11.12.2014г.,

- решением арбитражного суда Орловской области от 13.10.2014г.,

- заявлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО3

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Щекотихина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении Щекотихина В.В. малолетнего ребенка.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и содеянного им, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывая, что ранее Щекотихин В.В. к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1., 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Щекотихина Владимира Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере (информация скрыта) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области г. Орел л/с 04541248770) ИНН 5753019056, КПП 575301001, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, ОКАТО 54401000000, БИК 045402001, КБК 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Заводской районный суд г. Орла.    

Судья Е.В. Зацепилина