Решение по делу № 2а-3495/2016 от 17.11.2016

Дело № 2а - 3495/2016        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года

г. Владимир Владимирской области

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи             Забавновой Г.П.,

при секретаре                        Медведевой М.С.,

с участием:

представителя административного истца Гукасяна Н.А. – Фролова И.В.,

представителя административных ответчиков призывной комиссии Ленинского района г. Владимира, военного комиссариата Владимирской области – Федотова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску Гукасяна Н.А. к призывной комиссии Ленинского района г. Владимира, военному комиссариату Владимирской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Гукасян Н.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Ленинского района г. Владимира, военному комиссариату Владимирской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

Административный иск мотивирован тем, что в .... возрасте вместе с родителями он переехал в Российскую Федерацию и проживал в <адрес>, где получил среднее образование. Затем, когда ему исполнилось 18 лет, вернулся в Республику Армения и военным комиссариатом <адрес> был направлен для прохождения срочной военной службы в <адрес>, в/ч №. Отслужив и получив гражданство РФ, он обратился с заявлением в военный комиссариат Владимирской области по Ленинскому району г. Владимира с просьбой поставить на военный учет. Однако получил отказ, так как не мог проходить военную службу в Российской Армии, поскольку не был гражданином Российской Федерации, международных договоров между Россией и Республикой Армения нет. Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу на основании ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Считает данное решение незаконным, он прошел военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, выполнил перед Россией воинский долг и не может быть дважды призванным на военную службу в мирное время.

В судебное заседание административный истец Гукасян Н.А. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Его представитель адвокат Фролов И.В. административный иск поддержал, дав аналогичные пояснения. Просил признать решение призывной комиссии Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Гукасяна Н.А. незаконным, признать Гукасяна Н.А. прошедшим военную службу в Пограничных войсках Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачислить Гукасяна Н.А. в запас.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Владимирской области Федотов В.П. в судебном заседании административный иск не признал, указал, что в .... году Гукасян Н.А., являясь гражданином Республики Армения, проходил военную службу по призыву в <адрес> в Республике Армения. ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. получил гражданство Российской Федерации. Порядок прохождения службы по призыву в Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями ФЗ от 28. 03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно п.п. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в другом государстве, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Между Российской Федерацией и Республикой Армения соответствующие международные договоры отсутствуют.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ленинского района г. Владимира Федотов В.П. в судебном заседании дал аналогичные показания, дополнительно указав, что Гукасян Н.А. поставлен на военный учет как призывник ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, личное дело призывника, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гукасян Н.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Армения. С ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ «СОШ №» <адрес>, ранее обучался МБОУ «СОШ №» <адрес>, что подтверждается справкой МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. обучался на очном отделении в ГБПОУ ВО «....». В .... году на основании приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен в связи с призывом в ряды Вооруженных сил. Приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. восстановлен на очное отделение колледжа. В связи с завершением обучения по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена, отчислен приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка, выданная ГБПОУ ВО «....» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания на территории г. Владимира Гукасяна Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки «Центрального пограничного архива Федеральной службы безопасности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-№, Гукасян Н.А. приказом командира войсковой части № <адрес> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, был зачислен в списки части (учебный центр). ДД.ММ.ГГГГ убыл для прохождения дальнейшей военной службы в войсковую часть №, где был назначен .... № пограничной заставы. ДД.ММ.ГГГГ .... Гукасян Н.А., .... № пограничной заставы был уволен в запас.

Из служебной характеристики, подписанной ВрИД начальника пограничной заставы «....» войсковой части № ст. .... С.Д. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что рядовой срочной службы Гукасян Н.А. характеризуется положительно.

В военном билете .... №, выданном Гукасяну Н.А. ДД.ММ.ГГГГ имеется сведения о прохождении военной службы в Пограничных войсках Российской Федерации.Согласно справке консульского отдела посольства республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ в базе автоматизированной паспортной системы Паспортно - Визового Управления Полиции Республика Армения данных о гражданстве Гукасяна Н.А. не имеется, паспортом гражданина Республики Армения Гукасян Н.А. не документировался.

ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. оформил Российское гражданство, ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт гражданина Российской Федерации №.

Согласно учетной карты призывника, решением призывной комиссии Ленинского района г. Владимира № от ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Гукасян Н.А. призван на военную службу на основании ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п.п. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в редакции Федерального закона от 07.06.2013 года № 111-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в другом государстве, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

21.08.1996 года Федеральным законом РФ № 122-ФЗ ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Армения о порядке комплектования и прохождения военной службы гражданами Республики Армения в Пограничных войсках Российской Федерации, находящихся на территории Республика Армения (далее – Соглашение).

Согласно ст. 5 Соглашения порядок прохождения военной службы гражданами Республики Армения, поступившими на военную службу по контракту и по призыву в Пограничные войска Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Армения, определяются законодательством Российской Федерации, другими нормативными актами, регулирующими деятельность Пограничных войск Российской Федерации, при этом они имеют равные с военнослужащими Российской Федерации права и обязанности.

Однако, на момент призыва Гукасяна Н.А. для прохождения военной службы в Пограничных войсках ФСБ России (.... год), достаточным основанием для освобождения от призыва на военную службу в Российской Федерации было пройти военную службу в другом государстве, изменения в п.п. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» введены в действия с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, педставителем административного истца представлены достаточные и убедительные доказательства того, что Гукасян Н.А. проходил военную службу в Пограничных войсках Российской Федерации на территории Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым отметить, что длительное проживание Гукасяна Н.А. на территории Российской Федерации, исполнение законов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации, а также несовершеннолетний возраст, в котором он был принят на воинский учет Центрального ТВК <адрес>, дает право суду считать отсутствие у Гукасяна Н.А. гражданства Республики Армения.

При таком положении нельзя признать решение призывной комиссии Ленинского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Гукасяна Н.А. законным и обоснованным.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно п. 14 Положения о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 года, воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники); граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет.

При таких обстоятельствах, призывная комиссия Ленинского района г. Владимира обязана зачислить Гукасяна Н.А. в запас.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом за подачу административного искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме .... руб.

С учетом удовлетворения административных исковых требований с военного комиссариата Владимирской области в пользу Гукасяна Н.А. в подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .... ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.