Решение по делу № 5-36/2018 от 26.07.2018

дело № 5-36/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2018 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Дияровой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора загородного оздоровительного лагеря «Полянка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Гильфанова Н.З. о досрочном прекращении исполнения постановления об административном приостановлении деятельности загородного оздоровительного лагеря «Полянка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Мензелинским районным судом РТ было вынесено постановление об административном приостановлении деятельности объекта – загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», на срок 45 (сорок пять) суток, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Директор загородного оздоровительного лагеря «Полянка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Гильфанов Н.З. обратился в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения постановления об административном приостановлении деятельности, указав, что в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.

В судебное заседание представитель загородного оздоровительного лагеря «Полянка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Гильфанов Н.З. не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения заявления.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес>, <адрес>, <адрес>х не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В соответствии с положениями ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.
После исследования представленных документов судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, выносят постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.
В постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности указываются сведения, предусмотренные статьей 29.10 настоящего Кодекса, а также дата возобновления деятельности лица.

При рассмотрении ходатайства установлено, что основанием для назначения наказания в виде приостановления деятельности загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» явились следующие нарушения: в повторно отобранных пробах воды, отобранной в 11.30 часов ДД.ММ.ГГГГ из водопроводного крана централизованного водоснабжения в моечной посуды и овощном цехе в столовой загородного оздоровительного лагеря «Полянка» ГБОУ «Мензелинская школа-интернат», определяемые показатели воды составили: в моечной посуды общие колиформные бактерии -23,3 в 100 мл (при гигиеническом нормативе – не допускается), термотолерантные колиформные бактерии – 23.3 в 100 мл (при гигиеническом нормативе- не допускается), в овощном цехе общие колиформные бактерии – 20 в 100 мл (при гигиеническом нормативе – не допускается), термотолерантные колиформные бактерии- 20 в 100 мл (при гигиеническом нормативе- не допускается), что является нарушением ст.11,19,28, 29, п.3 ст.39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Как следует из заключения главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес>, <адрес>х Арслановой М.А., в отношении загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого усматривается, что со стороны загородного оздоровительного лагеря «Полянка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: в повторно отобранных пробах воды, отобранной в 11.30 часов ДД.ММ.ГГГГ из водопроводного крана централизованного водоснабжения в моечной посуды и овощном цехе в столовой загородного оздоровительного лагеря «Полянка» ГБОУ «Мензелинская школа-интернат», определяемые показатели воды составили: в моечной посуды общие колиформные бактерии -23,3 в 100 мл (при гигиеническом нормативе – не допускается), термотолерантные колиформные бактерии – 23.3 в 100 мл (при гигиеническом нормативе- не допускается), в овощном цехе общие колиформные бактерии – 20 в 100 мл (при гигиеническом нормативе – не допускается), термотолерантные колиформные бактерии- 20 в 100 мл (при гигиеническом нормативе- не допускается), что является нарушением ст.11,19,28, 29, п.3 ст.39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Из заключения главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес>, <адрес>, <адрес>х Арслановой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее выявленные нарушения, послужившие основанием для назначения административного наказания, в настоящее время устранены.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, загородным оздоровительным лагерем «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление директора загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Гильфанова Н.З. о досрочном прекращении исполнения постановления об административном приостановлении деятельности загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» удовлетворить.

Возобновить деятельности объекта – загородного оздоровительного лагеря «Полянка» Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Мензелинская школа-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Л.Р. Диярова

Постановление вступило в законную силу ___________________2018 года

Судья Л.Р. Диярова