Решение по делу № 5-38/2010 от 21.04.2010

Дело № 5-38/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново                                                                                                     17 мая 2010 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Иванов А.А.

с участием защитников ООО «ТЦ Воздвиженка» Г., Л.,

представителя потерпевшего С.,

рассмотрев представленный начальником отделения ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области материал в отношении

       ООО «ТЦ Воздвиженка»

о привлечении к административной ответственности по ст.7.12 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протокола об административном правонарушении № 10192 от 19 апреля 2010 года ООО «ТЦ Воздвиженка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.7.12 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах

11.03.2010 года в торговом комплексе «Воздвиженка», принадлежащем ООО «ТЦ Воздвиженка», расположенном по адресу <адрес>, ООО «ТЦ Воздвиженка» допустило факт нарушения авторских и смежных прав путём публичного исполнения музыкальных произведений посредством вещания радиостанции 103,6 FM «Н-Радио», используя при этом систему оповещения торгового центра модели «Интер-М».

Защитники ООО «ТЦ Воздвиженка» просили суд отказать в привлечении ООО «ТЦ Воздвиженка» к административной ответственности, указав, что протокол об административном правонарушении от 19.04.2010 № 10192 составлен без участия законного представителя ООО «ТЦ Воздвиженка». Доказательств надлежащего уведомления непосредственно законного представителя ООО «ТЦ Воздвиженка» о составлении протокола об административном правонарушении и обеспечении ему возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ и поэтому не может служить основанием для привлечения Общества к административной ответственности. В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТЦ Воздвиженка» отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что именно ООО «ТЦ Воздвиженка» публично исполняло музыкальные произведения посредствам вещания радиостанции 103,6 FM «Н-Радио», используя систему оповещения торгового центра модели «Интер-М» в торговом центре, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно договора аренды от 11 сентября 2008 года ООО «ТЦ Воздвиженка» является арендатором только части помещений, находящихся в данном здании. В частности, помещение №16, расположенное на 4 этаже, из которого якобы велось вещание радиостанции 103,6 FM «Н-Радио», ООО «ТЦ Воздвиженка» не арендует, доступа в данное помещение у Общества нет. Система оповещения по акту приема-передачи ООО «ТЦ Воздвиженка» не передавалось. Диспозиция ч.1 ст.7.12 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного признака состава административного правонарушения цель извлечения дохода. ООО «ТЦ Воздвиженка» получает прибыль от сдачи помещений в наем, а не от воспроизведения в торговом центре по радио музыкальных произведений. К. является заместителем директора ООО «ТЦ Воздвиженка».

Представитель потерпевшего ООО «РАО» С. указал, что публичное исполнение аудиовизуальных произведений без согласия правообладателей является нарушением авторских и смежных прав. С ООО «ТЦ Воздвиженка» велись переговоры о заключении лицензионного договора. ООО «РАО» представляет интересы авторов и композиторов, аккредитована как организация, имеющая право на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир и по кабелю аудиовизуальных произведений. ООО «ВОИС» обладает аналогичными правами в отношении прав исполнителей и изготовителей фонограмм. Защита прав радиовещательных кампаний не входит в сферу деятельности представляемых им организаций. При этом публичное исполнение аудиовизуальных произведений возможно и через радио. Ему известно, что ООО «ТЦ Воздвиженка» ведёт коммерческую деятельность в торговом центре в тех помещениях, где происходило публичное исполнение музыкальных произведений. Для наличия состава административного правонарушение не требуется получение прямой прибыли от публичного исполнения произведений, так как создание приятной атмосферы способствует коммерческой деятельности, в том числе и по сдаче помещений в аренду.

Инспектор ЦБППРИАЗ Г. показал, что 11.03.2010 года он проводил в ТЦ "Воздвиженка" проверку по заявлению представителя "РАО". От представителя администрации ТЦ «Воздвиженка» он узнал, что вещание идёт через систему оповещения о пожаре. Совместно с представителем администрации и понятыми он осматривал комнату с оборудованием, с помощью которого идёт вещание. На дисплее аппаратуры указывалась частота вещания радиостанции 103,6 FM. После этого он составил протокол. Одновременно с составлением протокола осмотра велась запись на диктофон музыки, звучавшей на 1,2,3 этаже. С понятыми он слушал радиовещание. С представителями какого юридического лица он общался, ему не известно. Кто является собственником аппаратуры, в ходе проверки не выяснено.

Суду предоставлены следующие доказательства:

1. Протокол №10192 от 19.04.2010 года, составленный в отсутствие законного представителя ООО «ТЦ Воздвиженка», направлен ООО «ТЦ Воздвиженка» заказной почтой.

2. Письменный вызов законного представителя ООО «ТЦ Воздвиженка» на 19.04.2010 года для составления протокола, направленный заказной почтой с отметкой о получении 5.04.2010 года.

3. Рапорт инспектора ЦБППРИАЗ Г., что в ТЦ «Воздвиженка» задокументирован факт публичного исполнения путём ретрансляции музыкальных произведений без лицензионного договора с ООО «РАО», что нарушает исключительные права авторов.

4. Протокол осмотра ТЦ «Воздвиженка», где зафиксирован факт трансляции в коридорах радиовещания станции 103,6 FM с пульта оповещения о пожаре, расположенного в к.16 на 4 этаже, что зафиксировано на диктофон.

5. Объяснения понятых Н., П. подтвердивших своё участие в осмотре ТЦ «Воздвиженка» в качестве понятых. Они подтвердили факт публичного исполнения музыкальных произведений.

6. Ответ на запрос директора ООО «Н-радио» с приложением плей-листа радиостанции «Н-радио» и диска с записью эфира. Запись с диктофона прослушана в судебном заседании, проведено её сравнение с записью радиоэфира. Несмотря на плохое качество записи диктофона, установлено, что записано вещание радиостанции «Н-радио», имеется совпадение порядка рекламы и музыкальных произведений (Недолюбила, Громоотводы, Не вспоминай). Записи имеют отличие от плёй-листа.

7. Исследование представителя ООО «РАО» и ООО «ВОИС» С., что музыкальные произведения, публичное исполнение которых имело место 11.03.2010 года в 14-30 (согласно плей-листу) являются охраняемыми объектами авторского права и в соответствии с ГК РФ находятся под охраной международного и российского законодательства.

8. Договор аренды от 11.09.2008 года, согласно которому к.16 на 4 этаже ООО «ТЦ Воздвиженка» в аренду не передан.

9. Договор аренды от 30.12.2008 года, согласно которому к.16 на 4 этаже передано в аренду ООО «Торговый центр».

10. Устав ООО «ТЦ Воздвиженка», согласно которому ООО «ТЦ Воздвиженка» является коммерческой организацией, занимающейся различными видами деятельности, указанными в п.2.2 Устава.

11. Лицензионный договор между ООО «РАО» и ООО «Н-Радио» на использование обнародованных произведений путём сообщения в эфир и выплате вознаграждения.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам:

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.4.1 КоАП РФ. В деле имеются сведения о надлежащем извещении ООО «ТЦ Воздвиженка» о дате и месте составления протокола. Неявка представителей юридического лица в этом случае не влияет на законность составления протокола.

В соответствии с п.2 ст.2.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные договоры аренды подтверждают, что ООО «ТЦ Воздвиженка» не арендует помещение, в котором установлена аппаратура, с помощью которой велось вещание в помещениях торгового центра, находящихся в аренде у ООО «ТЦ Воздвиженка». Однако, данный факт не освобождает юридическое лицо от обязанности соблюдения законодательства Российской Федерации в арендуемых помещениях. Такая обязанность указана в договоре аренды от 11.09.2008 года (п.3.1.3).

Акт осмотра помещений ТЦ «Воздвиженка, показания Н., П., Г., аудиозапись подтверждают, что вещание радиостанции «Н-Радио» транслировалось в помещениях, находящихся в аренде у ООО «ТЦ Воздвиженка», через динамики системы оповещения о пожаре. Обязанность соблюдения пожарной безопасности также возложена по договору аренды на ООО «ТЦ Воздвиженка».

На основании представленного суду документа (визитки), полученной инспектором Г. от представителя юридического лица, участвовавшего в осмотре, суд считает установленным, что у представителей ООО «ТЦ Воздвиженка» имеется доступ в помещение №16, где установлена система оповещения о пожаре.

Таким образом, ООО «ТЦ Воздвиженка» имело возможность для принятия мер по соблюдению авторских и смежных прав на арендуемых площадях торгового комплекса.

Однако, суд не усматривает в действиях ООО «ТЦ Воздвиженка» состава административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что в торговом комплексе транслировалось радиовещание радиостанции «Н-Радио». В соответствии с положениями ст.1330 ГК РФ, организации эфирного вещания принадлежит исключительное право использовать правомерно осуществляемое или осуществленное ею сообщение в эфир передач в соответствии со ст.1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на сообщение радиопередачи).

В связи с этим, суд считает, что при рассмотрении данного административного дела необходимо использовать понятие «публичное исполнение», указанное в п.6 ч.2 ст.1330 ГК РФ (Исключительное право на сообщение радио- или телепередач), а не в п.6 ч.2 ст.1270 ГК РФ (Исключительное право на произведение) или п.1 ч.2 ст.1324 ГК РФ (Исключительное право на фонограмму). В отличие от использования произведений и фонограмм, в отношении которых правомочия правообладателя распространяются на публичное исполнение их в местах, свободных для посещения, публичное исполнение радиовещания касается только сообщения радиопередач в местах с платным входом. Это соответствует характеру деятельности радиокомпаний, так как сообщение передачи в эфир позволяет осуществить её приём неограниченному кругу лиц.

Положения п.6 ст.1330 устанавливает, что права вещательной организации носят самостоятельный характер. Они признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав, прав исполнителей и прав на фонограмму.

Материалами дела подтверждено, что радиостанция «Н-Радио» действует с соблюдением авторских прав, что подтверждается лицензионным договором №51-09/РВ от 27 февраля 2009 года между ООО «РАО» и ООО «Н-Радио». Согласно п.2.1 данного договора ООО «РАО» предоставляет радиовещательной кампании право использовать произведения из репертуара Общества путём сообщения в эфир произведений для всеобщего сведения.

Таким образом, публичное исполнение радиопередачи, в ходе которой музыкальные произведения доводятся до всеобщего сведения, не нарушают прав правообладателей, так как от них (ООО «РАО») получено согласие на такое действие, им за указанные действия выплачено вознаграждение. Исключительное право на приём радиопередачи из эфира действующим ГК РФ не предусмотрено.

Действия, связанные с публичным исполнением радиопередачи в местах, где отсутствует платный вход, не является исключительным правом радиовещательной кампании, то есть получение специального согласия на такие действия от радиовещательной кампании не требуется.

ООО «ТЦ Воздвиженка» вменяется нарушение авторских и смежных прав путём публичного исполнения музыкальных произведений посредством вещания радиостанции 103,6 FM «Н-Радио». Радиовещание в данном случае не нарушает авторских прав. Вход в торговый центр «Воздвиженка» свободный, следовательно, исключительные смежные права радиостанции не нарушены.

Указанные обстоятельства указывают, что в действиях ООО «ТЦ Воздвиженка» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.2, 7.12 ч.1, 28.2, 29.10 КоАП РФ.

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЦ Воздвиженка» на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Аудиокассету «Раnasonic МС-90» с записью эфира радиостанции «Н-Радио» вернуть по принадлежности в отделение ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.

                         Судья                                                                   А.А. Иванов