Решение по делу № 5-691/2016 от 04.05.2016

Дело 5-691/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2016 года Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Крюков А.В.,

с участием защитника ООО «Ренессанс» Киричко И. М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющей,

рассмотрев материалы, поступившие с делом об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО «РЕНЕССАНС», <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд Санкт-Петербурга после отмены постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским городским судом поступили материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «РЕНЕССАНС» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 2 ч. 3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Пулковский таможенный пост в электронной форме подана декларация на товары № (далее ДТ) для декларирования в соответствии с таможенной процедурой ИМ 40 «выпуск для внутреннего потребления» товаров, поступивших во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по авианакладной № в адрес Общества.

В соответствии со сведениями, заявленными ООО «РЕНЕССАНС» в ДТ, товар № представляет собой «Средства для маникюра и педикюра: салфетки, нетканые безворсовые, не пропитанные, без покрытия, не дублированные, не окрашенные, без рисунка. 200 шт./кор., (нетто коробки – 26 г.). Плотность 37,14 г/м2. Всего 114 коробок. Размеры: 5*7 см. – 114 шт. <данные изъяты>.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 876 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 (далее – ТР ТС 017/2011).

Данный ТР ТС распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. К продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие ТР ТС, среди прочего, отнесены материалы текстильные.

Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, определено, что к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органом подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям или сведения о таких документах, относится, в том числе, продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года № 228, включены, в том числе, нетканые материалы.

В графе 44 ДТ по кодом вида документа «01191» заявлены реквизиты декларации в соответствии ТС № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ДС).

Указанная ДС выдана на товар «Салфетки из нетканого полотна с маркировкой <данные изъяты>.

Ст. 9 ТР ТС 017/2011 установлены требования к маркировке продукции согласно которым маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, упаковку прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 12 ТР ТС 017/2011 продукция легкой промышленности соответствующей требования Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращении на рынке.

По результатам таможенного досмотра (АТД №) установлено, что представленный к таможенному декларированию по ДТ товар № не содержит сведений о стране происхождения и производителе.

Согласно пояснениям, представленных ООО «РЕНЕССАНС» в рамках таможенного контроля, заказ на выполнение этикеток был выполнен с задержкой, из-за чего отправитель не успел наклеить этикетки на коробки с салфетками до отправки груза. Чтобы выполнить требования российского законодательства, этикетки были отправлены экспресс-почтой после отправки груза, для наклеивания на товар.

Учитывая, что № выдан товар Салфетки из нетканого полотна с маркировкой <данные изъяты>, указанная ДС не может быть идентифицирована и применима в отношении товара №, задекларированного по ДС №.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится к письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким документам, кроме прочего относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Защитник ООО «Ренессанс» Киричко И. М. в ходе судебного заседания пояснила, что ООО «Ренессанс» признает совершение им указанного административного правонарушения и ходатайствует о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав мнения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

В ходе административного расследования установлен факт представления ООО «РЕНЕССАНС» недействительного документа – декларации о соответствии ТС № от ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товара № по ДТ №, который мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, ограничений, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ.

Совершение ООО «РЕНЕССАНС» указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- декларацией на товары №, согласно которой получателем товара «Средства для маникюра и педикюра: кисти для моделирования и дизайна искусственных ногтей. <данные изъяты>» и лицом, ответственным на финансовое урегулирование является ООО «РЕНЕССАНС», добавочными листами к декларации, из которых следует, что были выявлены нарушения таможенного законодательства, а именно нарушение требований технического регламента в части маркировки товара.

- актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями, к досмотру предъявлен товар на 23 грузовых места.

- ДС ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ООО «РЕНЕССАНС» предоставила декларацию о соответствии товара: «Салфетки из нетканого полотна с маркировками <данные изъяты>» соответствуют требованиям Таможенного союза № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №,

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. оперуполномоченным по ОВД отдела административных расследований Пулковской таможни.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ООО «РЕНЕССАНС» в совершении вышеуказанного правонарушения установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административной правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Суд усматривает в деянии ООО «РЕНЕССАНС» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

При назначении административного наказания ООО «РЕНЕССАНС», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает факт того, что ООО «РЕНЕССАНС» в течение года не привлекалось к административной ответственности, полностью признало совершение им данного административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, цели административного наказания, а также принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению, принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить ООО «РЕНЕССАНС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «РЕНЕССАНС», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения – средства для маникюра и педикюра: салфетки, нетканые безворсовые, не пропитанные, без покрытия, не дублированные, не окрашенные, без рисунка. 200 шт./кор., (нетто коробки – 26 г.). Плотность 37,14 г/м2. Всего 114 коробок. Размеры: 5*7 см. – 114 шт. Изготовитель<данные изъяты> – конфисковать, обратив их в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: