Решение по делу № 2-7317/2014 от 12.08.2014

Дело № 2-7317/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 14 августа 2014 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Овчинниковой Н.Ю.,

при секретаре Хертек Р.С.,

с участием прокурораГорюк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьева И.А. о признании незаконным решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьев И.А. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о защите избирательных прав, а именно о признании незаконным решения от 24.07.2014 Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое пятого созыва по избирательному округу, указав в обоснование заявления, что 07.07.2014 он подал в вышеуказанную Избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться кандидатом Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое путем выдвижения от Регионального отделения ВПП «Родина». 24.07.2014 на заседании ИКМО, проведенного без его участия, было принято решение об отказе в регистрации кандидатом в депутаты по ряду оснований - недостаточное количество достоверных подписей; отсутствие среди документов, документов необходимых для уведомления о выдвижении и или регистрации кандидата; наличие среди документов, документов оформленных с нарушением требований ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». С указанными основаниями он не согласен, оспариваемое решение получил по почте только 04.08.2014, просит признать его незаконным и обязать комиссию зарегистрировать его кандидатом в депутаты.

Заявитель Григорьев И.А. и его представитель Федотенко И.В., допущенный к участию в деле по устному заявлению, в судебное заседание явились, доводы заявления поддержали, полагали, что срок для обращения в суд не пропущен, поскольку решение получено по почте только 04 августа 2014 года.

Заинтересованные лица – представители Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое – К. и Т., действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, отводов не заявили, полагали, что в удовлетворении заявления необходимо отказать, так как пропущен 10-ти дневный срок для обращения в суд. Оспариваемое решение было направлено заявителю по почте 25.07.2014.

Заинтересованное лицо – представитель МС Внутригородского МО МО Академическое – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель регионального отделения ВПП «РОДИНА» – в судебное заседание не явился, извещен.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть заявление о защите избирательных прав в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц по правилам ч. 1 ст. 260-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для разрешения и рассмотрения дела.

Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Указанный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Установленный указанными правовыми нормами срок на обжалование решений избирательных комиссий о регистрации, отказе в регистрации является специально установленным сроком для обращения в суд и порядок исчисления этого срока должен производиться по правилам, установленным в п. 1 ст. 11.1 названного Федерального закона, согласно которому, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

При исчислении срока по правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального закона первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии является 24 июля 2014 года - день принятия решения избирательной комиссией, десятый день для подачи заявления о защите избирательного права – 02 августа 2014 года.

Таким образом, судом установлено, что 02 августа 2014 года (суббота), истек, предусмотренный законом срок для подачи заявления об отмене решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата.

В силу части 2 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Таким образом, поскольку последний день для подачи Григорьевым И.А. заявления в суд приходился на нерабочий день, днем окончания срока на подачу заявления считается следующий за ним рабочий день, в данном случае 4 августа 2014 года (понедельник).

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что решение об отказе в регистрации Григорьева И.А. принято избирательной комиссией 24 июля 2014 года, в суд же с заявлением об отмене данного решения Григорьев И.А. обратился только лишь 12 августа 2014 года, то есть со значительным пропуском установленного законом 10-дневного срока.

При этом, с доводами заявителя Григорьева И.А. о том, что десятидневный срок обращения в суд следует исчислять с момента получения решения избирательной комиссии по почте, то есть с 04 августа 2014 года, суд не соглашается, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчисление указанного срока связано с днем принятия решения избирательной комиссией.

Более того, принятые избирательными комиссиями решения подлежат официальному опубликованию и содержатся в свободном доступе. При указанных обстоятельствах, заявитель имел возможность узнать, когда состоялось оспариваемое им решение.

При установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказывает в удовлетворении заявления в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 56, 68, 194-199, 260-1, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Григорьева И.А. о признании незаконным решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: