Дело № 12-47/2013г.
РЕШЕНИЕ
пгт Алексеевское 02.07.2013
Республики Татарстан
Федеральный судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан М.М. Сулейманов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А. Егоров на постановление Административная комиссия при Исполкоме Алексеевского МР РТ от ..., которым:
индивидуальный предприниматель А.А. Егоров, ... г.р., уроженец и житель пгт..., ... женатый, имеющий 2 малолетних детей, ранее не судимый,
подвергнут по ст.3.6. КоАП РТ штрафу в размере 15000 рублей
УСТАНОВИЛ:
ИП А.А.Егоров как должностное лицо признан виновным в том, что допустил сброс отходов производства и потребления на прилегающей ... чем нарушил правила благоустройства п.2.3.2 Решения Алексеевского ГП. По ст.3.6 КоАП РТ ему назначила наказание в виде штрафа в сумме 15000 рублей.
А.А. Егоров обжаловал постановление, требуя отменить его, обосновывая тем, штраф 15000 рублей слишком суровое наказание, можно было ограничиться устным замечанием.
В суде Егоров поддержал жалобу, и пояснил следующее: В тот день, во время ремонта гаража, используемого для предпринимательской деятельности, строительный мусор был вынесен на улицу, для складирования в мусорные контейнеры, которые находились в примерно в 70 метрах и принадлежали ему же. Пока рабочие перетаскивали мусор, пришел инспектор экологии и начал фотографировать. По ходу фотографирования уборка мусора была завершена. После этого инспектор составил протокол, пояснив, что факт нарушения был.
Изучив материалы дела, выслушав А.А. Егоров, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене.
По ст.3.6 КоАП РТ, ответственность наступает за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов. А.А. Егоров, как должностному лицу, вменяется нарушения п.2.3.2. Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в Алексеевском ГП Алексеевского МР РТ, утвержденного решением Совета Алексеевского ГП Алексеевского МР РТ от ... ....
Из диспозиции этой нормы следует, что субъектом правонарушения является не должностное лицо, а гражданин, имеющий домовладение на правах личной собственности.
С объективной стороны, ответственность наступает за складирование и хранение каких-либо материалов на территориях, прилегающих к домам. В действиях А.А. Егоров объективная сторона вмененного нарушения отсутствует. Как видно из объяснений А.А. Егоров и приложенных фотографий, мусор выносился из ремонтируемого гаража на короткий промежуток времени, и сразу складировался в мусорные баки, которые находились неподалеку. Т.е. как такового, складирование и хранение не осуществлялось.
В действиях А.А. Егоров состав административного правонарушения отсутствует.
В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при Исполкоме Алексеевского МР РТ по делу об административном правонарушении от ..., которым должностное лицо Егоров Андрей Алексеевич по ст.3.6 КоАП РТ подвергнут штрафу в размере 15000 рублей, отменить, и производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в канцелярию Алексеевского районного суда РТ, в течение 10 дней со дня вынесения.
Федеральный судья М.М.Сулейманов