Решение по делу № 2-674/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-674/15                                    ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2015 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи                Тельцовой Е.В.

при секретаре                        Вершининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Чумакова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда и перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чумаков В.В. работал с ... по ... газоэлектросварщиком на ...... домостроительном комбинате.

Чумаков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области (далее по тексту УПФР) о включении указанных периодов работы в специальный стаж и произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения ....

Представитель ответчика Кощеева Л.И. (по доверенности) исковые требования не признала, поскольку льготное пенсионное обеспечение рабочим по профессии «электрогазосварщик» Списком № 2 предусмотрено при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке либо резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Однако документы, подтверждающие его работу по профессии, указанной в Списке, не представлены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 173-ФЗ), действовавшем в период рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Чумаков В.В. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением №... от ... ему отказано во включении спорного периода по вышеуказанным основаниям.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года).

Раздел XХX «Общие профессии»» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных и электросварщиков и их подручных.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 № 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».

Согласно записям в трудовой книжке Чумаков В.В. с ... принят газоэлектросварщиком 3 разряда в СМУ-1 на ...... Домостроительный комбинат, последующие записи содержат информацию о переводе электросварщиком электрогазосварщиком, при этом в ... в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 5 разряд газоэлектросварщика ручной дуговой сварки.

Справка конкурсного управляющего от ... №..., перечень рабочих мест, профессии которых дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях АО «......» подтверждают особый характер работы истца работу истца в спорный период по должности газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке, а также электросварщика ручной сварки на ...... Домостроительном комбинате.

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы газосварщиков или электросварщиком без дополнительных условий и ограничений.

Вид сварки и полная занятость ни в трудовой книжке, ни в приказах не указаны, однако, до принятия Списков 1991 года такие условия законодателем не ставились.

Списки 1991 года введены в действие с 1 января 1992 года, таким образом, до указанной даты газосварщики и электросварщики и их подручные пользовались правом на досрочную пенсию безо всяких условий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с ... по ... газоэлектросварщиком на ...... домостроительном комбинате подлежит включению в льготный стаж.

Учитывая, что возможность включения указанного периода в специальный стаж установлена лишь в судебном заседании, а документы, подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда, были представлены в УПФР при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии, суд считает возможным обязать ответчика осуществить перерасчет размера трудовой пенсии по старости со дня назначения трудовой пенсии – ....

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ...... в возврат государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чумакова В.В. удовлетворить.

Включить Чумакову В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, период работы с ... по ... газоэлектросварщиком на ...... домостроительном комбинате.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области произвести Чумакову В.В. перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Чумакова В.В. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья        ......        Е.В. Тельцова

......

......

......

......

......