Решение по делу № 5-1220/2019 от 09.12.2019

Дело №5-1220/2019                                    <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Саранск                                09 декабря 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Лазарев Д.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Исякаева Руслана Альбертовича,

установил:

.._.._.. инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия гр. 5 в отношении Исякаева Р.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

.._.._.. дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Данное дело к компетенции указанного суда не относится.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Кроме того, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 названного Кодекса, рассматриваются судьями районных судов /абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ/.

Согласно абзацу 6 части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов /подпункт «г» пункта 3/.

В силу статьи 28.3 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности /часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ, абзац 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»/.

Согласно представленным материалам дела, .._.._.. должностным лицом вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

Однако с момента вынесения названного определения до составления .._.._.. протокола об административном правонарушении фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств совершения Исякаевым Р.А. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, не выполнялись.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от .._.._.., местом совершения административного правонарушения указано - <адрес> Материалы данного дела ходатайства Исякаева Р.А. о рассмотрении дела по месту жительства не содержат.

В соответствии с Приложением 8 к Закону Республики Мордовия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» от 17.04.2000, дома по <адрес> входят в территориальные границы судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Исякаева Р.А. по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ необходимо передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № от .._.._.. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Исякаева Руслана Альбертовича, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>