Решение по делу № 33а-7077/2018 от 22.06.2018

Судья Полонская А.Б. Дело № 33А–7077

Докладчик Шалагина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Зиновьевой К.В., Копыловой Е.В.,

при секретаре Алексеевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. административное дело по апелляционной жалобе Толмачева Д.А. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 мая 2018 года по делу по административному иску ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Толмачева Дмитрия Александровича,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Толмачева Д.А.

Требования мотивированы тем, что приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 06.11.2014г. Толмачев Д.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 22.08.2014г.) ему назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив.

Освобождается из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области 16.07.2018г.

За период отбывания наказания с 25.12.2014г. Толмачев Д.А. имеет 18 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. 16.02.2016г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении Толмачева Д.А. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрет посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки.

В судебном заседании административный ответчик Толмачев Д.А исковые требования признал частично, согласен на установление ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, с остальными ограничениями не согласен.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 мая 2018 года постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Толмачева Д.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Толмачева Д.А., освобождаемого по отбытии срока наказания 16.07.2018г., сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Толмачевым Д.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Толмачева Д.А. административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

В апелляционной жалобе Толмачев Д.А. просит установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; остальные ограничения отменить, поскольку они могут усугубить его положение в обществе.

На апелляционную жалобу участвующим в деле прокурором г. Ленинск-Кузнецкого принесены возражения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав заключение прокурора Баранова А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (часть 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2).

Как следует из материалов дела, приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 06.11.2014г. Толмачев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 22.08.2014г., которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ (тяжкое преступление), окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговором суда от 22.08.2014г. в действиях Толмачева Д.А. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.11-12, 14-18).

Конец срока отбывания наказания – 16.07.2018г.

Таким образом, Толмачев Д.А., освобождающийся из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Толмачева Д.А. в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае административный надзор в отношении Толмачева Д.А. установлен в силу прямого указания закона - ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому поведение осужденного в период отбывания наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима само по себе не влияет на вывод об установлении административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд первой инстанции правильно применил указанные положения закона и установил административный надзор в отношении Толмачева Д.А. на срок восемь лет, т.е. на срок погашения судимости за тяжкое преступление. Установление данного срока также не зависит от поведения осужденного в период отбывания наказания.

При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Толмачева Д.А. суд первой инстанции правильно учел характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Административные ограничения, установленные судом, соответствуют требованиям ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и личности Толмачева Д.А., являются профилактической мерой и, вопреки доводам апелляционной жалобы, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

В апелляционной жалобе обстоятельств, свидетельствующих о необходимости и возможности установления Толмачеву Д.А. только одного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, не приведено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Шалагина О.В.

Судьи: Зиновьева К.В.

Копылова Е.В.