Решение по делу № 2а-91/2017 ~ М-46/2017 от 20.01.2017

№а-91/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 марта 2017 г.                                               <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о признании действий Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> неправомерными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления по вопросам миграции МВД по РИ, выразившиеся в отказе продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.

    Согласно административному исковому заявлению, его семья проживала в <адрес>. В результате разрешения кризиса в 1995 году все покинули место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосновались на территории Республики Ингушетия, где членам его семьи был предоставлен статус вынужденного переселенца. Истцу статус вынужденного переселенца был предоставлен после достижения 18 лет на основании решения Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента он периодически проходил перерегистрацию в миграционной службе. По последним отметкам в удостоверении статус вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До истечения срока действия статуса он обратился с заявлением о продлении срока, однако ему было отказано в продлении срока действия статуса и выдан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что нет правовых оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением ссуды в 2000 г. в размере 35 769,6 руб. Пояснения о том, что по этому факту неоднократно уже выносились судебные акты, и миграционную службу обязали продлить статус, положительного результата не дали. Действия МВД по РИ считает незаконными по следующим основаниям. На момент получения ссуды, он являлся малолетним, не обладал статусом вынужденного переселенца. Более того, полученная его родителями ссуда была недостаточна для разрешения вопроса жилищного обустройства. Их семья на момент получения ссуды состояла из 5 человек, указанная ссуда получена ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 769,6 рублей. Согласно Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на IV квартал 2000 года для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета" на момент получения указанных ссуд стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения в РИ составляла 3500 рублей. Таким образом, при норме жилой площади, установленной ст.38 ЖК РСФСР в размере 12 кв.м., административный истцы в составе 5 человек не могли жилищно обустроиться ввиду отсутствия достаточных средств для приобретения жилой площади (при необходимых 60 кв.м., на указанную сумму возможно было приобрести лишь 10,2 кв.м., то есть по 2 кв.м. на человека). Полученная ссуда не могла решить проблему их жилищного обустройства в силу ее незначительности. Данные обстоятельства не раз являлись предметом рассмотрения Магасского районного суда РИ, начиная с 2010 по 2016 года. При этом, судом признавались незаконными действия УФМС по РИ по отказу в продлении статуса вынужденного переселенца. Просит признать незаконными действия МВД по РИ, выразившиеся в отказе в продлении статуса вынужденного переселенца и обязать МВД по РИ продлить статус вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Направил ходатайство в котором просил требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть административное дело без его участия.

Согласно п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

       Представитель УВМ МВД по РИ ФИО4 требования не признала и пояснила, что нет правовых оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением ссуды в 2000 г. в размере 35 769,6 руб. Просила считать действия УВМ МВД России по РИ законными и правомерными, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

            Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения заинтересованного лица, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Управления по вопросам миграции МВД по РИ усматривается, что административному истцу ФИО1 отказано ввиду отсутствия правовых оснований для продления срока действия статуса.

Согласно п. 22 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается: при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца; в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст.6 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Как видно из удостоверения вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 статус вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, действиями заинтересованной стороны права административных истцов не нарушались, решение об отказе им в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца принято правомерно, оснований для признания незаконными действия Управления по вопросам миграции МВД по РИ нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

    В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 на неправомерные действия Управления по вопросам миграции МВД по РИ, выразившиеся в отказе продлить срок действия статуса вынужденного переселенца отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Копия верна:

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ                                                 А.М-<адрес>

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 (один) месяц 12 дней
Строка стат.отчета	15