Решение от 23.12.2014 по делу № 2-7987/2014 от 18.10.2014

Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Иванова Д.М. при секретаре Пушкаревой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7987/2013 по иску Андреевой Н. Г. к Правительству Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение,

Установил:

Андреева Н.Г. обратилась в суд с иском к Правительству Москвы, просит признать незаконным отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязать предоставить ей, как супруге умершего инвалида ВОВ, в соответствии с нормами действующего законодательства и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов великой Отечественной войны 1941-1945годов» по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры по установленным нормам.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Андреева Н.Г. является вдовой умершего 01 апреля 1986г. инвалида войны 1 гр. ФИО4

Андреевой Н.Г. 21 марта 2013г. выдан вид на жительство иностранного гражданина, 24 апреля 2014г. ей выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно выписке из домовой книги она зарегистрирована временно с 04 апреля 2013г. по адресу: <адрес>.

09 июня 2014г. ДЖП и ЖФ г. Москвы дан ответ на обращение Андреевой Н.Г., в котором разъяснены порядок и основания постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, в ответе также указано на то, что жилищные условия Андреевой Н.Г. не удовлетворяют установленным законодательством требованиям для постановки на жилищный учет (не проживает в городе Москве), отсутствуют основания для положительного решения данного вопроса и предоставления жилого помещения.

Из положений ч. 1 ст. 5 ЖК РФ следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с положениями п. 11 ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 7 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлены условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях, согласно которым состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право жители города Москвы, в случае, если они подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федерального закона "О ветеранах" постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2010 года N 437 утверждено "Положение об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" с использованием средств федеральных субвенций, выделяемых городу Москве на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем указанных граждан", согласно пункту 2.2 которого подлежат обеспечению путем предоставления в пользование по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда города Москвы или выплаты для приобретения в собственность жилых помещений ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также ветераны, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, правом на обеспечение жильем в соответствии с вышеуказанным Положением обладают только ветераны Великой Отечественной войны, являющиеся жителями города Москвы, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным Законом города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Из обстоятельств дела следует, что Андреева Н.Г. в г. Москве не проживает, на учете нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии города Москвы для приобретения жилых помещений не состоит, в установленном законом порядке нуждающейся в жилых помещениях не признавалась.

Кроме того, разрешение вопросов о признании лица нуждающимся в жилых помещениях, постановке на учет нуждающихся, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма к компетенции Правительства Москвы не относится.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований Андреевой Н.Г. об обязании Правительство Москвы предоставить ей жилое помещение по договору социального найма не имеется. Оспариваемый ответ ДЖП и ЖФ г. Москвы прав ответчика не нарушает, не создает препятствий к их осуществлению, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, для признания его незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: